别看一级跟二级是民兵，训练也好，战斗也好，不会消耗队伍的粮食物资，但是却要考虑到弹药的供给问题！至于平时状态？那就是队伍也不是天天训练的，到了没有大规模训练，只保持体能训练的时候，会降低一些后勤的供给，节约资源。同样的，一级二级的队伍会长期保持在平时状态，在平时状态中，还有生产状态跟农闲状态，都需要有所考虑。

其实现在部队中也有一些相应的规定，但是今天也可以进行讨论，然后把规定进行细分，一起后勤系统进行细分，以提高效率。

在书写完了根据武警兔的建议而罗列的条款后，李月轩又根据他在后世的见闻，结合当前的情况，提出了一些自己的见解，也给写了出来。当然，这主要还是针对根据地的百姓生产的，关于军队的可以跟朱星宇他们关起门来讨论。

李月轩提出的意见第一条，就是根据各村的百姓数量，男女多寡，耕地分配情况，给各村编成生产小队！这不是大锅饭一样的生产小队，而是在其他根据地就有的村民互助小队！

就是这个小队中，有小队长负责统筹管理现有的生产工具，牲口等资料，结合本小队的种植情况，对小队各家的耕地进行耕种。因为有些人家里没有壮劳力，有些人家穷的没有生产工具，所以这算是一个资源整合。

只不过，根据人们普遍的利己思想，李月轩对于这个提议也是抱着试一试的态度，行不行的需要大家来考虑。

他提出来的第二条，那就是把队伍中多余的大牲口散养在各个村子中，让百姓们帮忙喂养，设置专门的管理人员，需要在农忙时候用这些大牲口帮着百姓们干活。说白了就是百姓自家没有牛，部队上的牛你给帮忙养着，到时候耕地的时候你就可以用了。

对于这个提议的由来，李月轩也是看村内牲口圈的大牲口越来越多，这才想到了这个问题。没错，自打从北岳区回来，北山支队屡次战斗都有大牲口的缴获，这就给了大牲口一个庞大的基数。而这些大牲口，这都是活着的啊，当春天来临的时候，就到了牲口们发情的季节……

所以，这些年下来，北山支队的大牲口数量急剧上升，给后勤带来了很大的饲养压力！按道理说一些黄牛什么的可以宰了吃肉的，但是在这时候，你敢这样干一个试试？百姓们眼巴巴的看着你呢！所以，部队实在是不好养活这么些大牲口了，还不如让百姓给养着。

而李月轩提出来的第三条，其实是跟第二条相辅相成的！就是在各村村委的带领下，建立各村的牲口圈。这些牲口圈可以帮部队上饲养大牲口，也能帮队伍上养羊，养猪，养鸡鸭鹅这些禽畜。具体的操作需要商量着来，但是李月轩的想法就是吧饲养的压力放在村子里。

不过因为大牲口能给百姓干活，而猪羊这样的禽畜不能，所以这些百姓忙帮饲养的禽畜，需要按照最后的产量分给百姓们一部份。比如队伍上给你这个村子50只羊羔子，都成功的养大了，村子里可以拥有5只成年的公羊杀了吃肉。来年生了小羊羔了，村子里也能留下一些作为公产。(本章完)