“能说出这番话，说明七郎对民生的观察，无比细致。七郎年年为国家而战，还能做到这一点，属实是难能可贵……不过兹事体大，还要在朝堂上与众臣讨论。”

李隆基没有立刻答应李瑄，而是想听听朝臣和宰相的意见。

李瑄说话的时候不疾不徐，眼神坚定，结合之前的话，李隆基认为李瑄是天生奇才，有治国安邦的本领。

“臣听从圣人的判断。”

李瑄的建策，是从根本上维护李隆基的统治，维护大唐的盛世。所以他有信心最终说服李隆基。

皇帝是至高无上的，哪怕李隆基晚年贪图享乐，行事昏庸。但非常爱惜自己的身后事，在乎民间百姓对他的看法。

“农桑是国家的大计，各地每年都汇报开拓不少荒地，说百姓的生计越来越好，豪强是个现象。七郎在外，觉得这种说法属实吗？”

李隆基再次向李瑄问政策。

“豪强不是个别现象。只要世间有欲望，豪强与贪官终不会止。哪怕是天上的仙人去治理地方，也不能杜绝罪恶。我们臣子能做的，只是将豪强变得更少，让百姓感受的是圣人之德，而非豪强之恩。”

李瑄向李隆基回答道。

每年是开拓不少荒地，但百姓的地并没有变多。这些多出的地，都流入大族之手。

“七郎大善！”

李隆基抚掌。

李瑄每一句话都说在他心里，特别是有意强调他在百姓心中的影响力。

皇帝最忌讳的就是，山高皇帝远的地方，百姓不知皇帝。

李瑄的话也表明他铲除豪强的决心。

“七郎先前提出的理财之策，保护了漕运的安全。在各地建立常平盐仓，增加了国家的财富。但圣明君主的治下，百姓温饱是最基础之事，如果七郎治理国家，有什么民生之术可以建言的？”

李隆基再问李瑄。

“治国先治吏这是根本，圣人一直殚精竭虑，惩治贪官。但至今成效越来越弱小，皆是因为贪官已经从法网之下，找到漏洞。姚元之是救时宰相，他的政令只能行一时，不能延续一世。所以每一任宰相都要不断调整利国利民的政令。”

“《史记》上说民以食为天；臣又觉得饥寒起盗心。国家升平，犯罪就会减少，这是宰相们努力的方向。”

“臣认为许多百姓成为佃农，成为贱籍，皆是因为一时困难，迫不得已，只要在关键时刻，急他们所急，帮助百姓渡过难关，百姓怎么会不感激圣人，感激国家呢？”

“那些豪强大族借给百姓粮食，多是别有用心，伺机兼并。那种利滚利，百姓根本还不起，最终只能卖掉土地，卖掉儿女，卖掉自己，成为豪强的农奴。”

“臣建议在常平粮食的基础上，折算粮食的本钱，以一成的利率借给百姓，救助那些贫困的农民。这样不仅能增加国家的收入，还能达到国不加赋而民用足……”

李瑄改进后世的“青苗法”，告知李隆基。

后世王安石变法，绝对是以百姓和国家角度出发的。

但还是低估了下方官吏的欲望，和食古不化的保守派阻挠。

青苗法以国家低利率放贷百姓，让贫苦百姓得以靠着借国家的粮食，渡过最困难的岁月。

而百分之十的利率，两年下来也不会有多少。

反正常平粮仓放着也是放着，不如资助百姓。

到头来国家会有更多粮食入仓。

不排除“血本无归”的情况，但李瑄相信绝对是少数，增加的利息可以轻易平掉血本无归的粮食。

真正有困难的百姓，调查属实，宽限几年也无所谓。

“啪……”

李隆基同样思索片刻，而后猛然一拍玉案，道：“姚元之是救时宰相，卿最起码是管仲、晏婴。”

李瑄提出的政策，让李隆基深以为妙。

他之前怎么就没想到呢！

在李隆基心中，只要能让百姓获利，只要能提升他在民间的声望，就是极佳的计策。

“臣不敢当。此法虽表面上利国利民。实际上也有害处！”

李瑄是一个见证历史，熟知历史的人。所以能先知先觉。

他不会什么科技，他只想用自己的知识，让百姓过得更好。

他想在这个时代留下脚印！

“如此大法？何有害处啊？难道各县常平仓的粮食不够吗？”

李隆基疑惑，他想来想去，也没想到有什么坏处。

“必有官吏借机贪腐，层层加息。把原本不高的利息，抬至百姓负担不起。”

“也会有官吏为升迁，擅自提高利息，得到更多粮食，作为自己的政绩。”

“这些都会导致此法发展成官方的高利贷，使百姓家破人亡。”

李瑄将青苗法的害处告诉李隆基。

说白了，还是人心欲望作祟。

国家这么大，监察者不可能调查所有县，总会有大量漏网之鱼。

“七郎会如何完善此法？”

李隆基眉头一皱，确实可能如此。

“如果让臣主持，我会暗中调查，一经发现，直接处死，哪怕是皇亲国戚，大族权贵。国家文人士子这么多，杀死一万人，还有一万人为圣人效力。官吏们畏惧死亡，自然会将坏处降至最低。”

李瑄杀气腾腾地说道。

宋代文人地位太高，朝廷的刀不快，犯错误多被贬。

致使王安石变法的时候，从朝野到地方，遍地都是反对派。

李瑄说出精明的政策，又说出如此冷酷的话。符合李瑄边帅的身份，也契合李瑄的性格。

“可以去实施！”

李隆基点了点头。

李瑄的刚正是出了名的。

这个性格往往不讨皇帝喜，但李瑄的字里行间不是在赞美圣人，就是在顺圣人心意，并处处维护圣人的名声。

由此，李瑄的刚正，倒是成就李隆基的满足感。

“臣遵旨！”

李瑄再次拱手。

但李隆基这句话很暧昧，既没封使职，也没给具体时间。

“我听中军说，七郎在河西改进农具，水车。提高耕种效率。七郎的才华真要堪比诸葛亮了。”

李隆基再次转变话题。

中军，就是监军。

李瑄在河西干的事情，都瞒不过李隆基的耳朵。

除非像安禄山一样贿赂监军。

但李瑄不怕监军的汇报。

“圣人谬赞！臣之改进经过两年时间，已经得到验证。可以令长安工匠到河西学习，普及全国。”

“另外，臣重金收购一种叫做的农作物。产自大食国，他们禁止种子出国。所以臣耗费众多丝绸。”

“可以制作纩衣，制作被褥，甚至还能织成布，供平民百姓使用……如果能开遍全国，百姓将不会再冬天受寒，士兵们在雪域能走得更远……”

李瑄足足用一刻钟时间，为李隆基介绍的好处。

同时提议李隆基，先用五年时间，在陇右、河西培养。

五年以后，培育更多种子后，再入中原。

然后再过五年到十年，跨过淮水、长江南下。

今年的成熟，会让人送一批到长安，让圣人感受松软的。

“出将入相，卿当为之！”

李隆基知道李瑄不会胡言，期待在今年看到制作的被子。

他已经忘记李瑄的年纪，在心中做出一个决定。

即便是军功入相，李瑄也早已达到资格。

李隆基明显能感受到李瑄和开元年间的军功入相者有巨大不同。

“食君之禄，为君分忧，臣不敢当！”

李瑄抑制住心中的激动，为李隆基斟酒。

然后敬李隆基一杯。

有这句话，他笃定李隆基一定会筹划为他拜相之事。

只是不知道是将裴宽罢相，还是如开元年间一样，以尚书之职，加“同中书门下平章事”！

(本章完)