宰相卢携也以为黄巢义军已经诚心投降，不足为患，于是又以朝廷的名义，遣散了从四面八方汇集而来的各路唐兵，而其他唐军也乐得自在，就都返回驻地。

黄巢得知各路唐兵已经北渡淮河，远离义军，便立即与高骈绝交，不再商讨投降之事。

六月，义军又开始向北进军，相继攻克池州（治今ah贵池）、睦州（治今zj建德）、婺州（治今zj金华）和宣州等地，并在信州打败并杀死张璘，张璘死后义军又少了一个强敌。

七月，起义军强渡长江，转战饶、歙、杭等十五州，势力比之前更加强盛。

此时，唐宰相豆卢瑑向唐僖宗献计：“先授予黄巢为天平节度使，待黄巢到镇上任职之时，再趁其不备，对其进行围攻，可一举将其消灭。”

另一宰相卢携却表示反对：“黄巢贪得无厌，即使任命他为节度使，恐怕也未必能制止他四处剽掠的本性，且这样做也有辱朝廷威信，不如加快调发诸道军队扼守泗州，任命汴州节度使为都统，率大军合击黄巢贼众。黄巢如果往前不能进入关中，必定会转而攻掠淮、浙一带，逃至大海中去偷生！然后，朝廷再派兵慢慢将其歼灭，方能显示我朝廷威严。”

唐僖宗听从了宰相卢携的意见，谁知不久，黄巢义军又击败曹全晟，并斩杀其父子后，顺利渡过淮河，淮北诸州相继来使告急，卢携知道情势不妙，于是宣称患有疾病，而不再上朝议政，京师长安上下一片恐慌。

此时，身为都统的高骈也害怕义军的强大威势，坐守扬州（今js扬州），保存实力，不再派兵来战。沿途各州县的唐军更是望风而降。

十月，黄巢义军攻陷申州（今hn信阳），然后又进入颍州（治今ah阜阳）、宋州（治今hn商丘）、徐州（治江今苏徐州）、兖州（治今sd兖州）。

为了安抚各镇唐军，减轻义军西进的阻力，黄巢又写下牒文转送给朝廷诸镇军使，宣称：“尔等应各自据守自己的城垒，不要阻犯我军的兵锋！我将亲率大军攻入东都，接着攻入京师，向朝廷问罪，与你们没有关系。”各镇军使接到书信之后，很多州县按兵不动，静观其变。

唐僖宗得知消息后，立刻召开延英殿最高决策会议，但大家都没有御敌良策，唐僖宗竟对着宰相们痛哭流泪。

这时，观军容使宦官田令孜奏称：“请皇上挑选左、右神策军中的弓弩手去守潼关，我亲自任都指挥制置把截使，前去拒敌。”

唐僖宗见田令孜愿前去抗敌，略感安慰，但又对禁军战表示担忧：“禁军侍卫将士，已经很久没有征战了，恐怕未必能派上用场。”

“实在不行，我们就去成都，过去安禄山判乱时，玄宗就曾去sc避难。”田令孜安慰道。

“过去安禄山部众只有五万人，无法和今日的黄巢相比。就是逃到成都恐怕也不会安全。”豆卢瑑说，“先前哥舒翰率领二十万大军尚不能把守潼关，今天黄巢贼众有六十万，而潼关又没有象哥舒翰当年那样强大的军队。如果田相真为大唐社稷考虑的话，蜀中三川帅臣陈敬瑄、杨师立、牛勖倒都是田相的心腹，可以往西川躲避，这比起唐玄宗时的情况来，当然可以说是有备无患了。”

唐僖宗听后很不高兴，便对田令孜说：“请你为朕调发军队，去潼关拒守。”

不久，唐僖宗来到左神策军军营，亲自视察将士。田令孜又向唐僖宗推荐左神策军马军将军张承范、右神策军步军将军王师会、左神策军兵马使赵珂。唐僖宗于是召见三人，任命张承范为兵马先锋使兼把截潼关制置使，王师会为制置关塞粮料使，赵珂为勾当寨栅使，并任命田令孜为左、右神策军内外八镇及诸道马都指挥制置招讨等使，飞龙使杨复恭被任命为副使。

十一月，十三日，汝郑把截制置都指挥使齐克让向朝廷上奏：“黄巢贼众已进入东都，我收集散兵退到潼关继续进行抵抗，驻扎在潼关之外。我部将士经过多次战斗，战备物质已经耗尽，关东各州县已是残破不堪，人烟几乎继绝，东西南北四方不见大唐朝廷管辖下的任何人员。我军将士饥寒交迫，兵械军器又钝又劣，士兵们各自思念故乡闾里，军队已经到了溃散的边缘，乞请朝廷尽早运送资粮和援军。否则情况将变得不可收拾。”

于是，唐僖宗命令选拔左、右神策军弓弩手共得二千八百人，令张承范等将率领以赶赴潼关进行支援。

十七日，黄巢义军一举攻下东都洛阳，洛阳留守刘允章亲自率百官迎接。黄巢大军入城，对城中百姓进行慰问，百姓生活正常。

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都统:武职官名。始见于前秦。唐后期为讨伐藩镇与镇压农民起义，乾元元年(公元758年)置都统，或总管五道，或总管三道兵马，上元末年(公元761年)省。大中年间(公元847年公元859年)又置。嗣因所置过多，中和二年(公元882年)，又置诸道行营都都统，统率各都统。

观察使:官名。唐朝后期出现的地方军政长官，全称为观察处置使。