前两年，载人登月舱预算一路狂砍，以至于最后的拨款只能满足一家全力工作。

要是维持原有的“三选二”方案……那就是谁家拿到的钱都不够用。

那最终抱歉了——只能价低者得！

于是登月舱的研发合同被独家授予了星际探索技术公司，巨头云集的国家队和小企业抱团队颗粒无收。

但这远不是故事的结束，而只是一个开始！

这个结果，败选的两家很不甘心。

两家对招标公开表示质疑，并表示进行申诉。

“你特么早说谁价格便宜就选谁啊，我们都是按照技术成熟和可行性高去了！”

“毕竟按照常理来说，登月这么重要的事，肯定是这两个指标最优考虑啊，谁知道你特么最后选了便宜的。”

“你要早说，我們报价更便宜。”

反正等、等中选了，项目进行到一半……咳咳，再涨价就好了。

别看我啊，大家都这么干。

由于联邦法律规定投标申诉需在开标后30天内进行，所以两家在采购申诉期压线向“联邦政府问责办公室”提交了长达175页的申诉申请。

抗诉点在于称联邦宇航局对方案的各个方面进行了不当评估，且没有留给另外两家适应性修改报价和标书的机会。

然后，联邦宇航局就迫于压力暂停了对星际探索技术公司的合同执行，所有流程都“冻结”，直到问责办公室作出最终裁决。

而按照问责办公室的工作流程，要在100天内做出决定。

既然不让我满意，那大家就都别玩了。

当时还有很多人都对联邦宇航局独宠埃玛隆一家不满。

首先众议院科技委员会主席直接表示失望，同时称联邦宇航局不应在新任局长尚未任命的前提下宣布招标结果，且强调载人登月级别的任务应保有必要的备份。

联邦“深空探测联盟”对宇航局宣布开标结果表示礼节性祝贺，却只字未提中标方。

后来新任联邦宇航局局长上任，他表示无论“国家队”和“小企业队”对“登月飞船”的申诉和抗议是否成功，他后续都将尝试颁发第二份“登月舱”合同。

目前国会的拨款的确不足以支撑两家的登月舱研发，所以他需要做一些工作。

也就是如何要钱。

其实国会目前也倾向于选两家研发登月舱，毕竟那样更保险一些，只不过他们的想法是就用那点钱投两家。

但宇航局清楚技术问题，它知道那点钱根本就不够投两家，于是全部给埃玛隆，价值近30亿联邦币。

国会说不行，宇航局说你又不给钱，那我只能选最便宜的一家。

从报价来说，埃玛隆的“登月飞船”报价29亿确实最便宜。

“国家队”登月舱由蓝源航天+洛克希德马丁+诺思罗普-格鲁曼公司+德雷珀公司组成，报价60亿。

“小企业队”登月舱由达因技术公司领头，牵头25家分包商，报价99亿。

就那么点钱，你说宇航局会选谁呢？

那次招标热闹的一批，大家也好奇，抛开政治和赌气因素，宇航局为何执意选择埃玛隆？

而投标结果公布后，宇航局就公开了评标文件，公开解释了评标过程、方式、策略和结果。

宇航局要让大家看看，它到底选错了没有！