赤木亲之是日本外务省警察部门，在沪市的特别负责人，他的私人宴请，参加的客人也都是外务省方面的人员。其中最为重要的是驻沪总领事冈其胜男，他接替三浦义秋出任了总领事的职务，是外务省在沪市的首脑。

再就是外务省警察部门的高官，公共租界工部局警务处副处长渡正监，帮办处长松本伍郎，警务处外警第二股的股长五岛茂。

公共租界原本只有甲乙丙丁四个区，后来在虹口的日侨区设立了戊区，警务完全由日本人自己掌握，但是保留了华捕和印度巡捕，目前有三百零二名日本籍巡捕，大部分是外务省的警察。

许睿阳能够参加这次私人宴请，算是正式进入日本外务省势力，在沪市的核心圈子，出于对赤木亲之的尊重，这些人也对他表现的很是友善。

外务省是日本政府方面的势力，有自己特殊的地位，军方情报部门对外务省的情报部门，并没有约束力，就如同宪兵队归陆军大臣管辖一样，外务省的警察归东京本部管辖。

“沪市是华夏最为重要的国际大都市，工业、商业和金融的核心，是军方的重要物资生产和集散地，而租界地区是沪市的精华，对帝国有着不可替代的地位，也是我们外务省方面在华夏唯一一个自己掌握的地区。”

“随着国际形势的变化和国内战略的不断调整，租界地区的控制权，对我们外务省具有特殊意义，所以，这次到东京开会，上面给我们这些人的指示，是无论如何不能丢掉这块地盘。”

“眼下日本和美国的谈判陷入僵局，外务大臣松冈洋右反对双方初步拟定的谅解草案，按照军部那些人的习惯做法，估计外务省的强势，在不远的将来会有一个终结。”冈其胜男说道。

由于日本在华夏的战争和在东南亚的逐步扩张，引起了美国政府的担忧，所以在日军进驻法属印度支那地区北部后，就切断了双方的钢铁贸易作为警告，日本政府决心难下，不想轻易和美国开战，双方展开了一次持续时间很长的外交谈判。

民国二十九年的时候，美国天主教外国传道会总会长詹姆斯·沃尔什主教、詹姆斯·德劳特访问日本，与日本产业组合中央金库理事井川忠雄，就日美关系做了接触，民国三十年年初的时候，井川忠雄和日本陆军省军事课长岩畔豪雄大佐，在美国方面的邀请下进行回访，制定出了一个谈判方案。

在今年的四月初，美国政府的国务卿赫尔和日本驻美国大使野村吉三郎首次会晤，在这个谈判方案的基础上继续进行谈判，形成了《日美谅解草案》。

这份谅解草案建议罗斯福总统和近卫首相，在华盛顿举行两国的首脑会谈，还包括赫尔提出的日美关系四原则。

其一，尊重所有国家的主权和领土完整。其二，不得干涉其他国家的内政。其三，支持均等原则，包括通商机会均等。其四，不以非和平手段改变太平洋现状。

野村吉三郎很快将双方达成的谅解案，电告了日本内阁，四月十八日，日本政府大本营联络会议，对谅解草案的条件表示明确赞同。

但日本内阁成员、外务大臣松冈洋右，从苏联返回国内后，明确表示反对，并且提出三个条件。