粮食之所以短缺，还有一个原因很重要。

前不久俘虏的侬智高部队，尽数被赵昕打发去琼州，也就是海南岛开发荒地去了，总计万人，加上船厂的其他一些员工和家属啥的，人数可不少。

开荒时期，哪怕是俘虏，也要给他们饭吃，否则还不如全部坑杀了呢。如今的海南岛就是一片未开化之地，否则苏轼也不会被贬谪到那里去。

反倒是这种没有人要的地方，赵昕张一张嘴，说要送俘虏上去开荒，特别好说话。你要是说想要扬州，要杭州，哪怕是开垦老林，也有一群人出来恶心你。

既然大家都不要，赵昕便在琼州倾注了许多资源，计划是将其打造为建设兵团，田地归兵团所有，兵团众人按人头按工时分发粮食，赵昕还设置学校，医院等基础保障设施。

无论天灾人祸，兵团众人总是有吃的，就目前试验情况来看，还没有多少问题。没有人说要分田单干的。

就是不知道存不存在大锅饭问题，有机会要派人下去调查一下，整天听底下人报告，赵昕就是个聋子瞎子，什么也不知道。

眼下这一建设兵团还是隶属于船厂下面的，俘虏想要摆脱俘虏身份，目前的要求是干满三年，之后取得他人同样的平等地位。

这些俘虏除了少部分是侬智高广西带出来的嫡系外，大部分都是沿途裹挟来的流民灾民罢了。打开府库分粮食这招，侬智高也会，人马自然膨胀。所以，没有必要压迫地太深。给人家一条活路。

琼州开启大建设，加上其他地方的布置。上上下下数十万张嘴，赵昕每天早上一醒来，就是担心这个。吃饱了对你感恩戴德，没吃饱就把你往死里骂。

若是等到来年琼州的新开垦的粮田有产出，赵昕也不至于如此忧虑。

“该死的侬智高！”想到烦躁处，赵昕便随口骂道，侬智高之乱不平，岭南粮食就无法安稳通过海路北运。

部分粮食走陆路可以，但是要先过大庾岭，而后沿赣江至长江，由长江而京杭大运河，再继续北上。

这中途每一个节点，都是盘根错节的势力，不少势力延续数百年，莫说赵昕只是一个太子，便是赵祯这个皇帝也动不得。

所以，赵昕更青睐于走海路，尽管有狂风暴雨，但是比起看不见的风浪，还是看得见的风浪好对付一些。

人的问题，往往是最大的问题。

没有粮食了，其实也就是没有钱了。二者相统一。

没钱怎么办？

普通人的思维肯定是努力去赚取更多，要不就是去借，借不了怎么办，那就等死。

而对于统治者来说，如果不着急用的话，可以开耕田呀，可以劝纺织呀，可以节省开支巴拉巴拉一大堆。

但是如果急着用，首先当然是想方设法去抢。如何抢又涉及两条路，一条路是谁有钱就抢谁的，另一条路是谁好抢抢谁的。