事实上，在了解过菲律宾群岛的形势后，赵昕就动过攻取菲律宾群岛的心思，但是这个心思还是暂时压制下来了。因为时机不对，方式也不对。

从时机上看，赵昕是太子，无法抽调大宋整个国家的力量，吞并交趾就已经很艰难了，赵昕连安抚使的职位都不好抢。一旦攻占菲律宾群岛，没有足够的力量投送，派谁来镇守赵昕都不放心。因为赵昕无法说服朝中百官，让他们相信菲律宾群岛是一方战略要地。赵昕知道大洋洲，知道更为遥远的美洲，朝中百官又有几人知道。

从方式上看，现在菲律宾群岛上固然有着不少的汉人，但是人口还是以当地土著为主，征服不难，但是统治难。武力征服会带来许多后患，即便是日后真的要武力征服，赵昕也更加倾向于先派一部分移民过去，等到汉人在当地形成势力之后，阻力也会小很多。美国西进运动时吞并德州便是靠此法，完全值得借鉴。

最后，就是不利于构建联盟了，占城方腊都是小国，若是看见赵昕野心如此膨胀，难保不会起了其他心思自保，同盟内部只怕是会分裂。

所以，经过再三考虑，赵昕否决了自己最初的想法。

赵昕不仅不想去吞并菲律宾群岛，甚至还主动去帮助当地由部落时代步入封建时代，召集各个部落之主帮助他们建立国家。

当然，做这些还是必须要有强力的军事支撑，赵昕派遣了一支军队过去，让樊圣劳力再跑一趟。

以宋朝的军事压力，要求当地各个小部落搁置争议，并且划定疆域地盘。在赵昕的帮助下，不少部落封邦建国，设置百官，与大宋建立藩属关系。这事说得简单，但是要在整个菲律宾群岛推行下去，没有三年两载也做不完。

十月末征伐交趾的战争结束，但是因为赵昕想要与其他国家确立同盟关系，自然是不愿意回去的，虽然来自汴京的催促不少，赵昕都一概拒绝了，只要不是赵祯病危，赵昕都不愿意放弃眼下的大好局势。

赵昕脑海中有着后世地图，原本认为这事能够在年前之前办完，可是他失策了。

由广州城至汴京，之所以快马能够在三天内将军情送去，主要是沿途驿站体系完善，有着平坦的官道，上传下达极为方便。

而中南半岛上的这些国家哪里有这些基础建设，所以沿途因为雨水，泥石流，盗匪等各种意外耽搁的情况，屡屡发生。甚至是迷路，你敢相信。赵昕不得不在心底再次感慨秦始皇等先代帝王是何等英明。

在年前，一共就只有五个小国储君到来，分别是占城，真腊，琉球，三佛齐以及大理。

而且大理的储君，还不是赵昕去请的，是他们听说赵昕有心要成立这个联盟，主动屁颠屁颠跑过来，厚着脸皮要参与其中。应该是担心赵昕成立联盟后刀口转向，去进攻大理。

也不知道其他使节什么时候返回，要是在路上为盗贼所杀，赵昕也不可能一直傻傻等着吧。总而言之，赵昕就先行与这五个小国的储君签订条约，确立同盟关系。