11月底，国务委员濮伟文率领的贸易谈判团队经历四个月艰苦卓绝的较量，与美方代表在新加坡达成一揽子协定，史称“狮城协议”。

协议内容达200多页，引人注目的主要有三点：一是全面放开内地银行业，给予境外金融投资者以国民待遇，监管机构不得限制业务项目和业务种类；二是全面放开内地汽车业，实现税率公平化待遇，即取消境外汽车入关时高昂的进口税；三是加大对美方农产品采购，中方承诺以每年不低于百分之三十的增幅连增三年，之后五年内每年增幅不低于百分之十五。

协议没有过渡期，所有条款从明年1月1日起正式实施！

消息传开，国内舆论大哗！

一时间濮伟文等谈判人员被骂成“千古罪人”、“卖国贼”、“舔美族”等，还有更难听的抨击之辞。

内地、香港、台湾股市应声大跌，创造了连续三天千股跌停的奇观，特别是银行股、汽车股和农业股，市场信心降到冰点。

尽管元旦期间主流舆论开始启动正面宣传引导作用，分析协议对内地产业结构调整、企业良性发展和行业自身优化的中长线好处，指出改革的阵痛在所难免，但内地经济融入世界产业链势在必行，唯有甩掉包袱轻装简行，不断提升核心竞争力来适应新形势。

很快网络出现反扑言论。

有人说我们背着包袱虽然累了点，但很快乐，为什么不继续快乐下去？

有人说中国市场这么大，完全能消化庞大的产能，为什么放开国门让老外闯进来分肥？

还有人说拿金融、汽车和农产品能换得什么？美国人胃口会越来越大，最终整个市场都将被吞噬！

意识形态混乱直接表现在市场方面，元旦过后银行等股票继续跌停，没完没了的跌停让人绝望，没人知道哪里是底部。

汽车市场进入寒冬模式。消费者是现实的，嘴里嚷着爱国，却不约而同暂停买车计划，等质量更好、价格又便宜的进口车投放市场。

农产品……往常元旦到春节期间是各级经销商大发横财的时刻，今年刚开市就跌价，原因是满载价廉物美美国农庄的产品即将登陆，赶紧压低价格能跑多少是多少！

没等到春节，擅长长远规划的银行业已着手准备“冬眠计划”：撤并网点、裁减人员、收缩规模。

一些偏远信息不畅的地区，突然传出“银行要倒闭”的谣言，然后如龙卷风般迅速习卷附近城市，饶是相关部门应对及时、扑救措施果断有力，还是造成一场不大不小的区域性挤兑风潮。

对一个国家、一个正府、整个金融行业来说，挤兑风潮是最危险、最可怕的，轻则银行大面积倒闭破产，重则发生民变、政权被颠覆！

为何这么说呢？

举例来讲，某银行吸收公众存款100亿元，以人民银行规定的百分之七十存贷比例计算，假设贷款为70亿元；再除去固定资产投资、长期投资、股权投资、缴存人行保险金等约百分之二十，那么实际上用于日常兑付的现金和银票等只有百分之十。

因为银行平时经营存贷款业务有存有付，10亿流动资金基本能够保证兑付。

一旦发生挤兑情况就不同了，涌入银行要求兑付的金额会很轻易突破10亿，达到15亿、20亿甚至30亿、40亿，银行流动资金不够，外面债务又一时半刻收不回，无法应付兑付的现实又会坐实“银行倒闭”的传闻，这样如同瘟疫快速波及其它银行，形成最可怕的连锁反应。

欧美很多银行并非栽在经营，而是被挤兑搞垮的。

对中国正府来说挤兑风潮尤为恐怖，因为建国以来我们一向是储蓄型社会，老百姓勤俭节约，除了必须的生活开支所有的钱都存入银行，而非欧美那种信用消费有一个花一个提前消费的方式，如果银行真倒闭势必影响千家万户，动摇社会最基本的稳固，后果不堪设想。

最高层意识到全面开放对民众心理冲击远远大于实际负面影响，火速部署各省市加强振兴经济、稳定民心的一系列工作。

鄞峡由于经济体量相对较小，支柱产业农副产品和苗木等不属于外向型经济，受宏观指数影响起伏较大的房产市场都掌控稳健，因此压力不大，在一班忧心忡忡的市区领导当中，方晟竟有几分逍遥。

此时此刻，方晟想起大换届后于老爷子的一席话：

“……我们这辈人都吃过操之过急的苦头，大跃进放卫星，钢铁产量赶英超美，棉花亩产百万担等等血与泪的教训历历在目啊，焉能不三思而后行？”