其实，徐州以外也没有什么是属于陶商的势力了，就连陶应的也没有。陈登在陶应离开以后，就已经把下邳的城防移交给东莱军了。在糜家陈家两大徐州主要门阀支持，而赵家的势力范围在广陵赵昱死后已经都被两个家族瓜分完毕的情况下，这次程玉的主要任务就是将个城的势力重新打乱分配。

糜竺糜芳和陈登陈圭，早在程玉还在徐州的时候就已经一起向程玉表示效忠了，当然程玉也不想真的把两家的势力连根拔起，只是想让三个方面的势力在某种程度上平衡一下，互相制约，就可以达到控制两个家族的目的了。

虽然这些工作说起来容易，等程玉一忙活起来，也需要用很长的时间，还好在基地方面有石虎在替自己看家，而徐州又有太史慈坐镇，不过这个时候的程玉还真是感到了手下人才的捉襟见肘，这些事情本来是派一员大将就可以去做的，自己手下竟然找不到一个可用之人，看来招徕人才是当务之急。

这些事情说起来只是几句话的问题，但实际做起来就不那么简单了，程玉整整在外面奔波了近两个月才把这些事情都搞定。等回到徐州，大吃一惊，吃惊的却不是徐州城有什么变故，却是徐州只是两个月的工夫竟然变的比原来繁华了许多。

这些变化还多亏了糜竺这个人才，虽然糜竺在其他方面没有什么建树，但在内政方面果然有一套，他向太史慈手下的一些文职官员询问了有关程玉在东莱建设中所制定的方针，大感于程玉的才华，此时对程玉已经是绝对的忠心耿耿了。他根据程玉制定的方针又根据实际情况做出了一些改动，比如将所有有关民生的的作坊都可以免税，但免税的时间却缩短到半年，在徐州一应用竟然比程玉在东莱使用时候的效果还要好，各地的商人都聚拢在徐州城。

程玉听到这个消息大喜，以后自己可就轻松多了，原来一直自己事必躬亲，现在有了内政型的人才，自己就可以专心在军事方略上了。

不过程玉的招贤大计可还不敢放松，一回到城里第一件事情事情就是让官府在所有他控制的范围内贴出榜文，里面的内容不过是曹操曾经用过的“唯才是举”希望冀此可以招揽到天下的能人。

不过真的有人来投奔的时候，却是一个让程玉万分头痛的人。