袁可立很是有些后悔,后悔从睢州老家来扬州。
想他以兵部尚书致仕,在睢州乃至整个归德府都是绝对的名流,住在睢州城里新修的宽敞府邸中,喝茶吟诗赏花,日子是何等的逍遥?
好好的日子不过,现在却在这盐运司衙门里没日没夜的忙活,真是何苦来哉!
处理抓捕的盐运司官吏,审问抓捕的几十号大盐商,实际审问工作虽然由刘文柄带着锦衣卫负责,最终的处理却要袁可立决定。他要写出处理意见,交由皇帝定夺。
除此以外,袁可立还要负责盐运司衙门的重建。自盐运使蔡安福以下,整个盐运司衙门官吏被抓了大半,衙门内部只剩下了大猫小猫三两只,整个衙门几乎完全瘫痪。
两淮盐场所产食盐几乎占了天下食盐产量的一半,盐政要是瘫痪几个月,会有无数百姓吃不上盐,所以必须尽快重建衙门。
不仅仅是盐运司衙门,还有所辖两个分司三十个盐场都需要重建!这些事情都由袁可立统筹负责。
盐运司衙门、盐场,按照朱由检和洪承畴袁可立商定的结果,至少需要选用六七百官员,才能维持新盐政的运转。而这六七百人都是有职司的官员,还不包括普通的吏员。
一个占地数十里海岸,辖灶户数千户、人口上万的盐场,没有几十个官员如何管的过来?场长副场长,分管具体事务各局主官,灶户每百户会编为一个队,队官数量更是需要很多。而两淮盐场数量足有三十之多,六七百官员,平均每个盐场也就二十来个官员如何能管得过来?肯定还需要从灶户中招募有能力有威望之人。
朱由检制定的新盐法主要是从根源处控制,主抓生产环节,严厉打击豪灶,所有生产资料收归国有。
各盐场具体编制是:十户灶丁为什,百户为一队,小队设什长,百户设队官。什长身份还是灶丁,不脱离生产,只领少许补贴,但有升任队官资格。队官便是官,享受从九品官员待遇,职责是管理本队百户灶丁生产。十个队为一分厂,一个盐场下辖数个分场,分场长八品,场长七品、地位和知县相当!
场分场队什,四级管理机构,盐场再设立管理各项事务的局,足以管好数千灶户的生活、生产!足以使得朝廷牢牢掌控盐场的生产,甚至管理到每一户盐丁。
当然庞大的官僚机构,意味着行政成本的增加,毕竟每个官吏都要开薪水。而在新的盐法之下,这根本不是问题!
按照制定的食盐出场价格,每斤食盐出场价是以前盐商收购价的四倍多,按照这个价格盐场卖盐所得银子,足以养活所有灶户,也足够给所有官吏发放俸禄,剩余的还能给朝廷上交一笔银子。而且每个盐场还有大量农田,这些农田虽然含盐量高比较贫瘠,但也能产些粮食。总之以后灶户生活肯定比以往好很多。
灶丁收入增加,朝廷盐税增加,唯一受到损失的便是那些大盐商。而这些大盐商现在都呆在盐运司的牢中,他们的感受自然没人会在乎。
而对很多灶户来说,他们若是表现好会有当官的机会,从小队长到队长,甚至有当场长的机会!能过上好日子,还能有当官的机会,灶户们自然支持新的盐政!
当然现阶段需要大量官吏,场长队长都需要委派,场长还好,队长数量太多,只能由禁卫军士兵暂时充任。