在帝都，天空黑暗而阴冷，唯有几个蝙蝠飞过，点缀着夜空。

整个帝都，灯火都是熄灭了，只有少数地方灯火还明亮着。

在一个阴暗的角落，众人在商议着，只是气氛有些压抑。

“无双侯，可是天人，一般的手段奈何不得他！”一个黑衣人说道。

“这次，请动了逍遥！”

黑暗中，一个悠悠的声音说道。

“逍遥，乃是天人圆满修为，修炼着《幽影神经》，曾经出手三百五十二次，其中失败了一百多次。为何失败，因为他不想杀。最经典的一战，就是出手，刺杀了一位超凡老祖！”

“根据统计，有十八位天人强者，死在逍遥手中！”

“只要他出手，李牧必死无疑！”

………

正所谓，东贫西贵，南富北贱。

在西城区，那里居住着达官贵族，街道布局合理，路面整洁，街道两旁有着柳树，时常有奴仆在街道上清扫着，干净而阳光，展现出帝都最美好的一面。

东城区，贫民居住之地。

这里是贫民们居住的地方，也有大量的外地百姓涌入京城后，居住在这里。

这里的房屋杂乱而无章，街道上有着臭水，还有垃圾，还有随地大小便等等，人口密度很大，各种灰色人员和黑色人员行走在其中，这里的人口密度大，只是狭小的城区却是汇聚了五百万人口。

在东城区，随时可能发生抢劫，偷盗，杀人等各种案件，案件层出不群。

这里是帝都的阴面，是阳光照射不到的地方。

可只要不是涉及贵族，很多官员选择睁一只眼闭一只眼！

每户人家，门和窗户要关好，小心小偷。

还有要养着大狗，也是防备着坏人。

不过，前一段时间，随着李牧的严打，无数的灰色人员消失，无数的菜霸，路霸等消失，让东城区的治安好了不少，

铛铛！

此刻，在一个铁匠铺中，一个铁匠大约是三十多岁，上身赤果着，手中拿着巨大的铁锤，一锤落下火星闪动着。

砰砰！

一锤接着一锤敲打而下，铁匠在努力工作着，一丝不苟，不在意其他，全身心的敲打着，火红色的光芒照射在身躯上，一滴滴汗水落下。

许久之后，锻造结束。

又是伸入植物油中，开始淬火。

嗤嗤！

伴随着剧烈的响动，又是其他程序加工着。

最后完工后，铁匠端过粗糙的海碗，大口喝着水。

啪啪啪！

这时外面传来敲门声，一个声音随之传来：“李二郎，李二郎，快开门!”

“大叔！”

李二郎上前打开门，只见门口是一个五十多岁的老者，拄着拐杖。

老者进入房间，彼此寒碜着。

“无双侯说了，在帝都要实行保甲制度，每户有户长，十户为一保，设置一个保长；十保卫一甲，设立甲长。保甲制度，主要是为了对付坏人。一家有难，一保内其他人家必须救援；一保有难，一甲内其他保，必须出手！”

“同样一家犯罪，属于同一保的其他人家，也会受到株连，最低是罚钱，最高是诛杀！”

“无双侯说了，要实行免费医疗，也就是一户人家，只要交出五十文，就可以免费的治疗……当然了，大病是没有指望了，可平常常见的病情，却是能处理了！”

“还有无双侯要城市整改，整理路面，整理沟渠，还有修建厕所等……”