私营企业暂行条例不是生效了吗，他要先成立一个公司，根据私营企业暂时行条例的规定，个人成立的公司也可以跟外商进行合资，因而这就可以三家一齐合资，黄超琼占一股，他占一股，肉联厂占一股。

三家合作后，赚来的钱，他就可以按照合资协议分红了，县里头断然不敢违反与黄超琼签订的合资协议，这样一来，他的权益就得到了保障。

心里有了这样的主意之后，回到县里，先让黄超琼跟于相国见面商谈，于相国没想到他有这么大的本事，居然能吸引来外资，这可是大大的好事，小小的东林县城至今也没有吸引过外资的经历啊。

一番商谈之后，于相国连连说好，热烈欢迎黄超琼到东林县投资兴业，但如何投资兴业，他没有主意，黄超琼就把要与陈志城合作投资扩大肉联厂生产规模的事情讲了。

于相国闻言，便看向陈志城，陈志城当即表示，肉联厂此时正是需要扩大规模之时，黄小姐此时前来投资，那是正当其时，雪中送炭。

如此这般一说，于相国完全没有任何意见，在他看来，只要能引来外资都是好事，何况是要与陈志城合作，陈志城现在他心目中的地位，无人可以替代了。

后续的合作事宜，他完全委托给陈志城，根本不让县里其他的那些老顽固插手，免得再生什么枝节。

而陈志城也没有辜负他的信任，绝没有作出危害县肉联厂利益的事，三家合作，他力争让县肉联厂的股份占优，而不是让黄超琼在合资企业里说了算。

而黄超琼只所以过来投资，那是看在他的面子上，相信他才过来的，因而他说什么话，黄超琼一般不会反对，要是耍起大小姐的脾气，陈志城也不会让着她，商业合作，最根本的是利益，如果不给人家赚到钱，关系再好也没用。

肉联厂现在的资产大约在一千万上，而黄超琼准备投入两千万汉币，如果纯粹按资产比例，肯定是黄超琼占优了，这样就不太合适了，因而他就劝说黄超琼，两千万可以投，但是她的投票权绝对不能超过百分之四十九，还是要让肉联厂这边说了算，而他呢，准备投两百万，占到全部股份的百分之六点多。

黄超琼一听，虽然觉得她吃了亏，但是想想，她只是在投票权上吃了亏，而在分红上，还是按照实际的出资额来分红，因而她肯定是分的最多的。

黄超琼对陈志城作为内地人，居然有这么高超的合作方法而感到惊异，在她看来，只有西方发达国家的职业经理人才会想出这种合作的主意，她再一次对他刮目相看。

“你怎么才投资两百万？没钱吗？”黄超琼问他，因为觉得他的股份太少了。

陈志城笑笑道：“我现在哪里拿的起那么多钱，两百万我都需要到银行贷款。”

黄超琼道：“这样吧，我借你五百万，作为你的股金，等分红的时候你再还给我。”

陈志城想不到她会这么好，心里头高兴坏了，说道：“天予不敢，反受其咎，黄小姐，那我就不客气了。”

黄超琼笑了笑，陈志城突然想起一件事说：“黄小姐，还有一个要求，你要答应我。”

“什么要求？”黄超琼问。

陈志城道：“如果将来公司需要增资扩股，我希望您就不要扩了，我和肉联厂都可以扩，这你答应不答应？”

黄超琼问：“为什么？”

陈志城道：“我们现在这种合作方式是一种变通，还不知县里头会不会批，我必须要向县里头表明，这是有利于肉联厂的，并且保证控制权在县里头，如果将来增资扩股，你再投资，我就无法说服他们了，反正我只要给您赚到钱就行了，是不是？”

黄超琼闻言，思考了一下说道：“陈先生，我过来投资，是因为您，这件事我可以先答应你，但是如果我发现我的利益受到了损害，我可能会改变主意。”

陈志城笑道：“黄小姐，你放心吧，你只会从我这里赚到钱，而不会亏钱，你记住这一点就行了。”

“但愿我没有碰到骗子。”黄超琼说着扫了他一眼。

陈志城大笑：“如果你认为我是骗子，你就不会跟我来到这里进行合作了，时间将会证明一切，我到底是一个骗子，还是先知。”

双方谈妥之后，陈志城就把商议的结果，向于相国汇报，先把黄超琼愿意投资的数额给他讲了，他一听有两千万，高兴坏了，引资引进的越多越好，引进越多，成绩越大啊。

然而有一个问题就出现了，肉联厂的资产只有一千万，而黄超琼投了两千万，这下肉联厂就不占主导地位了，这个可不符合规矩。

于相国就皱了眉头，陈志城就笑了笑说：“县长，我有个主意可以解决这个问题，第一，我准备投资五百万跟肉联厂联合，这样，我们就有了一千五百万的股份，而她是两千万，相差不多了，第二，我们跟她约定，即使她股份占优，但是表决权不能占优，她最多只有百分之四十九的表决权，而我们是百分之五十一，因此重大问题还是我们说了算，不会失去公司控制权的。”

他这么一说，于相国担心地问：“这样可以吗？人家愿意吗？”

陈志城道：“愿意，只要我跟她一说，她就愿意，她现在相信我。”

于相国想了想又问：“你哪来的钱投资？你作为个人也不能跟外商合资吧？”

陈志城笑道：“钱我想办法借，另外，我要成立一个私营公司，现在是政策允许的了，请于县长支持我。”