伊拉克的军队必须遭到攻击，以保护美国及其盟国的部队。

文件还指出，与保护友军的原则相一致，将最大限度地减少平民的伤亡

和对伊拉克的破坏，并应保护伊斯兰圣地。

总统签署了指令。国家安全指令有意地没有注明日期，一旦两个条件具

备时，再加上日期和时间。布什授权国防部长签署正式总统命令，并于当日

发给海湾美军总司令施瓦茨科普夫。

在这之后，切尼去参议院与共和党人共进午餐。有人问他：最后期限

到期时，你是继续等待，还是相当快的采取行动？作战保密在切尼的心中

是头等大事，但是他不想欺骗他们。宁早勿晚。他回答道，他是引用了

布什前一天向国会领导人讲话时使甩的那句话。

到了下午5时，切尼回到办公室。鲍威尔带来了装有总统命令的绝密文

件夹，这份命令是由这位参谋长联席会议主席自己抄写的。他与切尼仔细审

查了一遍。橙色的封面表明，该命令是授权施瓦茨科普夫按照12月29日的

预令实施沙漠风暴行动。然后鲍威尔将根据他在部长与总司令（即总统）

之间进行通信传递的权限把它正式发出去。

有关决定的事，鲍威尔一直对他手下的人保密。现在他把新闻联络官汤

姆凯利叫进来并告诉他，战争明天晚上开始。每天有多少新闻需要发布还

很难说。鲍威尔指示他：只许回答问题，不要制造任何新闻。

为了避免泄露军事机密，五角大楼制定了12条规则，禁止公布或广播国

务院需要保密的新闻。其中包括：部队、飞机、武器、装备和补给的数字，

未来的作战计划，部队的驻地以及战术，所有战斗报道必须有组织地集体进

行。稿件发出前要接受保密检查。记者不能如同在越南时那样，可以在战区

随意走动。

为了避免重演军队在越南的可怕经历;当年林登，约翰逊总统优在白

宫的地图上在具体的目标上划圈;鲍威尔尽量不让华盛顿掌握确定空中目

标的情报。空袭的第一天的最新目标清单甚至没有向凯利或他手下的人透

露。凯利事先被告知，第二天他会得到这份清单，并附有实施情况的报告。

每日计划空袭的行动命令事先不送华盛顿。凯利认为，鲍威尔非常有效地发

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