远处宽阔的水泥路上，一辆辆马车行来，车水马龙，人头攒动。

有从南方运过来的苏绣，有太湖边的茶叶，还有景德镇附近的陶瓷，还有福建武夷山的普洱。

另外，还有南方的胡椒。

也有从海外走私进来的象牙，朝廷并不会管这些。

周延儒只感觉整个北京城仿佛完全不同了。

如果不是前面的朝阳门是他熟悉的朝阳门，他甚至怀疑自己走错了地方。

朝阳门外的商业街很多人，大家身上穿的衣服都不一样了。

周延儒一路进了城，发现城里的乞丐少了许多。

他记得以前这一带路两边蹲满了乞丐，现在一个都看不到了。

没有人来为周延儒接风洗尘。

一个被贬了五年的官员，而且是被贬到岭南，客观来说，政治生涯基本上已经定型，回不了权力中枢了。

政治场上的人心便是如此。

但没有人知道，在广州睡了五年妹纸……不对，是兢兢业业工作了五年的周延儒，命运即将发生翻天覆地的变化。

等到了大明门，一路快速进了紫禁城。

周延儒心中道：熟悉的味道，权力的味道。

等到乾清宫的时候，王承恩已经在那里恭候。

“周大人，您终于到了，快进去吧，陛下在里面等你。”

“好好好。”周延儒瞬间有点受宠若惊，提步快速走进去。

进去后，他连忙跪在地上：“小臣参见陛下，万岁万万岁。”

崇祯连忙走下来，走过去，亲自将周延儒搀扶起来，脸上挂着笑意：“来，让朕看看，周大人这五年在广州过得如何？”

被皇帝亲自搀扶，周延儒更是受宠若惊了。

“哎呀，面色有些虚白，看来周大人在广州日理万机。”

“皆是为陛下分忧，不敢懈怠。”

“好好好，回来就好。”

随后，周延儒详细地将广州沿海所有的情况与崇祯汇报了一遍。

按照周延儒所说，福建、广东沿海的老百姓，早已自发地在海上做生意了。

朝廷虽然有禁海令，但作用不太大。

“陛下，红毛夷人（明朝对荷兰人的称呼）狼子野心，臣在广州的时候，他们多次在沿海挑衅，从广州到南洋的商道，基本是被红毛夷人控制，大明的商船过去，得给红毛夷人交过路费。”

“另外，红毛夷人与海寇勾结，屡屡杀害沿海出海的百姓，臣以为，朝廷不能再坐视不管了。”

“那你以为当如何？”

“陛下，臣在广州待了五年，臣游遍了广东沿海，也曾经去过泉州，臣终于知道陛下当年为何要派臣去广州了。”周延儒有些激动，“沿海的商贸非朝廷一纸文书便能禁止的，既然无法禁止，何不效仿隆庆（万历皇帝的老爹）朝开海营商，可充盈朝廷财政。”

“如何开？”

“先开泉州和广州，此两地皆是商民，恢复市舶司，取海贸之税！”

“市舶司废弃已久，仅仅开市舶司即可？”

“需借助一个人的力量。”

“谁？”

“郑芝龙！”

崇祯沉默片刻，随即走到地图前：“知道朕叫你回来做什么吗？”

“微臣不知，请陛下明示。”

“市舶司总府衙门缺一个府堂官员，你在广州市舶司待了五年，现在，你来给朕做这个市舶司总府衙门的府堂，给朕制定一套海关规则出来，拟定成法。”