因为大明朝现在的产能还不足以对外大量倾销，拿下马六甲必须得派军队维护，这是庞大的开支，但在当地却不能有正比例的收入。

所以，即便是对外扩张，也不是脑袋一拍就决定的。

既然是防御战，那就击中在了安南、辽东、西北等地。

因为准确的来说，崇祯这一阶段，是想要恢复盛唐版图的。

是要消灭周边近距离的一切威胁的。

孙承宗出列，他先做了一个总结。

“启奏陛下，目前新军政已经推行到两京十三省。”

“一、目前两京十三省的粮仓已经全部建设完毕，包括了西南的贵州、云南，按照新军政，各州府必须配置大、中、小三种类型的粮仓。”

“粮仓总数一共3669个。”

“囤积粮食5000万石，皆为军备存储粮，战争、灾情的时候，皆可调用。”

“此次顺天府较为特殊，顺天府的储备粮已经投入民间，但因为货币增发而导致涨价。”

“二、各个甲里，每户皆抽取一成年男子，农闲时训练，军政院于去年年末开始全国巡查，执行无误，为我朝储备了一支庞大的民间预备役。”

“三、第一阶段的水泥路已经全部竣工，目前顺天府到山西，山西到山西的水泥路也已经修建完毕，同时开始了华东、华北交通大动员，此次动员囊括北直隶、山东省、山西省、河南省、南直隶五省，南北修建五条国家级水泥路，东西贯穿五条国家级水泥路。”

“五省调动人员达50万，预计投入5000万两（约330亿元），预计在第二个五年计划内完成。”

孙承宗说的这第三点，绝对是这个时代巨大的工程。

十条国家级的水泥路，贯穿华东、华北五省。

这意味着什么？

这意味着以后这五个省的贸易效率至少提高三到五倍。

这十条水泥路，相当于经济的大动脉。

那么为什么是由军委会来汇报？

理由很简单，目前所有水泥路名义上都是服务于军政体系的。

简单点来说，就是未来在对皇太极和漠北蒙古发动灭国战的时候，皇帝一声令下，整个华北和华东都可以快速动员起来，提供源源不断的物质和人员支撑。

什么叫灭国战？

对于张凡来说，就是干掉所有当地的统治阶层，让当地的老百姓接受大明朝的这一套。

这可比蒙古帝国当年的灭国战难度还要大。

这是文明的快速融合。

孙承宗补充了一点：“华东和华北五省的交通大动员，皇家银行必须大量开动印钞机，所造成的通胀，必须有大量的粮食、布匹、盐、铁、煤矿等日用品来做支撑。”

“四、西军正式投入建设，陕西、宁夏，目前有总兵力30万，正规军12万，后勤18万。”

“由于西北资源地广人稀，为了快速组建军备体系，从长安到银川，从长安到西宁，都将铺设水泥路。”

“预计投入预算为1000万两（约65亿元）。”

“五、对漠南草原的军事收编已经完成，目前北府军中混编入8万蒙古士兵。”

“六、朝鲜义州的军镇建立完毕，我朝投入3万大军，朝鲜编入10万人。”

“七、上海的海上运粮道正式进入对辽东粮草的调运。”

孙承宗继续说道：“今年将完成对安南国的收复。”

孙承宗简单汇报了一遍，崇祯指着西北说道：“要加强对长安县的投入，建立以西安府为中心的西北大城。”

“朕倒是觉得，可以擢升西安为直隶州府，直接归朝廷管，韩爌，你以为如何？”

什么是直隶州府？

直辖市呗！

韩爌说道：“陛下深谋远虑，臣以为可行。”

“那就将西安府归入直隶府。”

“西北蒙古对我大明一直虎视眈眈，不可掉以轻心。”

“另外，安南与中原之间的航海线中还有一些红夷人，要想办法解决掉。”

崇祯指着澳门和台北。

那里是葡萄牙人和西班牙人待的地方。

既然新的航线已经搭建起来了，当然不允许半路有危险存在。