白浅诺道：“冗兵的根源在于我朝为了减少流民数量，就把大量流民招入军中，随着日子的推移，新人不断地涌进来，而老的又不离开，导致越积越多，就形成的冗兵的现象，微臣以为这简直就是视国事如儿戏，士兵是要保卫国家，保护百姓的，天下安危都在他们的手中，怎能如此随便的招人，正是因为这些人的存在，让我大宋军队的不断蒙羞，如此做法实乃本末倒置。”

陈东突然道：“朝廷这么做，无非是避免祸端，历史上多数叛乱，都是始于流民，一旦流民的数量越来越多，就将会失去控制。”

白浅诺道：“几年前京城附近也有不少流民，可是经过不少人的努力，流民开始大规模的减少，不见得一定要招他们去军营，流民因为天灾人祸导致他们失去了家园，一贫如洗，但是他们还有双手在，他们是可以创造财富的，如果说一个人一天可缝制一件衣服，那么两个人就是两件，人多也是提高生产的一种办法，朝廷以前的那种做法，只会助长懒惰之风。

那些流民整日窝在军营什么事也不做，等着朝廷给饭吃，他们没有创造任何财富，反倒是耗损别人创造的财富，这对于朝廷是极为不利的，所以，微臣以为想要解决这冗兵的现象，就必须废弃以前的那种做法，而是合理的将流民引入生产当中，朝廷为他们构建环境，让他们自己创造财富，哪怕是开垦荒地，也比什么都不做的好。”

赵楷若有所思的点头道：“生产可以创造财富，更多的人可以创造更多的财富，这是一个很简单的道理，合理调配流民，让他们投入到生产当中，而非一味的将流民送去军营，从今日开始，我们就应当这么做，军营可不是避难地方，朝廷可以无偿救济他们一时，但绝非一辈子，明白吗。”

“臣等明白。”

“很好，你们要将此事记到心里，朕希望在今夜就能看到有关于这方面的奏章，朕让你们站在这里，是让你们来证明朕的这个决定没有错。”

他可不是宋徽宗，他太迫切的想要复兴大宋了，他明白人的一辈子很短，而他要面临的问题太多了，他不想浪费一时一刻，所以，在他手下为臣，绝不是一件的轻松的事。

赵楷又非常有兴趣的向白浅诺问道：“经济使，那选举除冗官，又如何解释呢？”

白浅诺自信完全出来了，有条不紊的说道道：“在微臣看来，冗官的主要根源，还是在于朝廷在科举上面欠缺考虑，这科举就好比酒楼招人，如果一家酒楼招十人就足够了，但是却招了一百人，那么这家酒楼必定会因此亏损，而多余的九十人也无法创造出任何财富，这于己于人都不利，朝廷每年科举招纳数百人进来，但是这数百人用在哪里？朝廷并没有事先想好，而是事后才决定，此乃始末倒置。

科举招收官员，应该根据朝廷的需要去招人，如果朝廷只需要十人，那么这第十一人就是一种人才浪费。如果不需要，就不应该开这科举，酒楼多招一个人，是对于东主的伤害，因为薪俸是东主所给，那么官员的俸禄乃是来自百姓，多招收一个官员，就是对百姓的伤害，朝廷如果想百姓好，那么就应该慎重招纳人才。”

在这一点上，李奇都不如白浅诺，因为李奇对科举什么的，根本就不了解。

秦桧笑道：“经济使此言真是说的妙，秦桧叹服。”

郑逸等人也纷纷站出来，表示支持白浅诺的观点。

赵楷也是露出了欣慰的笑容，道：“说的好，说得好，我朝的科举制度的确存在着许多的弊端，应当加以完善。那么这选举制又当如何解释呢？”

白浅诺道：“选举制简单来说，就是让百姓选出他们心目中的人选，且任命他们为自己的父母官，微臣以为这能很好的弥补科举的弊端，科举是为朝廷选拔最顶尖的人才，但是想要科举中第，只有拼命的读书，也就是说考生的思考皆是来源于书中。

有道是人尽其才，物尽其用，这些考生一旦入朝为官，他们将会面对什么困难，没有人知道，谁又更擅长处理什么样的困难，也没有人知道，包括他自己，朝廷只能盲目的分配他们，根据他们成绩，再进一步的调配，但若一开始用人不当，那会对朝廷百姓造成不小的伤害，而且这也需要很长的日子，实在是吃力不讨好。

而选举制就可以很好的避免着一些弊端，因为他们在选拔的过程当中，一定要说服百姓信任他，拥护他，那么他们就要给予百姓足够承诺，给出自己的帮助百姓脱贫致富的计划，在整个过程当中，他们会针对这个官职去思考，也就是说选举上来的官员，他们的思考是在读书的基础上，来源于实践，百姓也会选出最适合自己的官员，如此一来，他们上任后，立刻就能为自己的承诺付诸实践，给予百姓和朝廷回报。

而科举考生他们以前所有的努力都是针对科考，他们就无法做到这一切。不仅如此，选举制在过程中，就能形成官民的互信，而科考制度无法产生这一种信任。最重要的是，百姓不会选举多余或者无用的人来为自己请命，冗官的关键不在于官多，而是在于无事可为，如果朝廷真的需要，那么十万官员也不嫌多，如果朝廷不需要，哪怕一个都嫌多。”

秦桧站出来道：“启禀皇上，其实这选举制是出自枢密使，当初肃清江南官场，使得江南官场出现大量的空缺，而朝廷又无法立刻调派官员来，在那非常时期，才用这选举制暂时任命官员，虽然成果超出了预料，但是若要将这选举制用于朝廷的常规招人手段，微臣以为还是得以从长计议。”

赵楷突然向李奇道：“枢密使，你觉得经济使的建议如何？”

李奇微微一怔，道：“啊？哦，很好，很好。”

赵楷等了片刻，道：“就是如此吗？”

“呃……不然皇上以为臣该说些什么？”李奇错愕道。

赵楷见李奇这么神游在外的表情，气就不打一处来，你这德行，我让你来上朝干什么，倒还跟他斗上了，又再问道：“这选举制是你发明的？”

李奇低调道：“拙作，拙作而已。”

赵楷咬着牙道：“朕很好奇你是怎么想到的。”

李奇风轻云淡道：“原来皇上是问这个啊，其实这很简单，由于当时江南百姓都非常痛恨官员，也对朝廷失去了信任，我得想办法安抚住他们，百姓痛恨贪官的原因，无非就是因为自己的利益被那些贪官侵占了，那么我就想到，官选官，官当然服务于官，百姓选官，官自然服务于百姓，以百姓的利益来权衡，还有，这官是你们选上去的，要是不好，你们也不要来骂朝廷，好，大家都好，不好，也不会让朝廷的信誉受到损耗，微臣就是基于这种考虑，才想到选举制的，至于适不适用，那微臣就没有考虑那么多了。”