包飞扬说道：“我们还是来说汽车这个行业，随着汽车产量的增加，必然导致对车用钢板需求的增加……目前，我国汽车用钢板还需要进口，随着汽车产业的发展，对汽车钢板的需求也会持续增加。不锈钢、无缝钢管等钢铁行业的情况也是如此。”

“金融危机发生以后，世界经济陷入低迷，大量的资本蛰伏起来，在寻找新的投资机会。对产业资本来说，企业经营困难，也在寻找新的发展契机，而这也正是我们的机会！所以这次欧洲之行，我们才能够说服欧洲的钢铁企业来国内投资！也是我们计划千万吨钢铁生产基地这个项目的原因！”

包飞扬说道：“虽然国内钢铁行业在限产，总量上是供大于求，造成市场供给过剩。但这种过剩源于产品结构的不合理，在部分产品上，国内市场还存在这短缺，比如我们刚才说的汽车用钢，以及我们这次要上马的不锈钢和无缝钢管。”

“所以，在国内钢铁行业产能过剩的情况下，我们还要上马千万吨钢铁生产基地的逻辑就在于这两点，一是基于宏观经济走出低谷、步入高速发展阶段的总体判断，二是基于钢铁行业产品结构不合理，部分产品短缺的现状，汇浔区千万吨钢铁基地项目立足于填补国内市场短缺、着眼于未来进行规划，这是符合国家对钢铁行业规划的……”

“我有两个问题……”

陶然副书记开口说道：“第一个问题是，中央提出了今年钢铁产量要限产百分之十，浦江市也有同样的指标，飞扬同志刚刚提到的不锈钢、无缝钢管、汽车用钢这几个项目，都属于国内市场短缺，需要进口的产品类别，市里当然要支持。但是全流程炼钢项目，是不是也要兴建？规模有多大？中央会不会支持？以及……如果这个基地真的能够建成，浦江市的钢铁产业应该如何调整，除了浦钢确定搬迁之外，其他钢铁厂怎么办？这些都需要我们进行更加充分的调研和部署……”

汇浔区提交的千万吨钢铁基地计划在市里也有阻力，反对者认为，在国家提出限产的大背景之下，这个计划很难得到中央的支持。九八年全国粗钢产量一亿一千四百万吨，汇浔区这个项目如果做成，千万吨级的产能几乎可以让全国钢铁产能直接增长百分之九，那年初制定的限产计划无疑就成为了一纸空文。

不过包飞扬也有底气，国家限产限的是过剩的线材等产品，而对车用钢材、不锈钢、无缝钢管等项目还是支持的，而汇浔区千万吨钢铁基地项目的着眼点就是这些技术含量比较高、国内还没有完全掌握的产品。

陶然也没有反对这些项目，不管是从引进外资，还是填补市场空白，这几个项目对浦江市来说，都是大有好处的。而陶然提出来的问题，事关整个浦江市钢铁产能的限制，以及钢铁企业的调整。

按照国家相关的限产政策，浦江市引进的不锈钢、无缝钢管和汽车用钢都不在限产行列，相反，中央也会支持这种项目的引进。但除了这几个项目，在包飞扬提出来的千万吨钢铁基地的建设中，还包括了五百万吨级的长流程炼钢项目。所谓长流程炼钢，就是从铁矿石开始，经过选矿、洗矿、冶炼，到最终出钢、轧钢，相比长流程炼钢，这次引进的不锈钢项目，就不包括炼钢，而是采购粗钢，通过添加其他金属，直接生产不锈钢，这就是短流程。另外像美国近年来比较多的电炉钢，通过废钢熔炼，制造钢材，也是短流程炼钢。

作为不锈钢、无缝钢管和汽车用钢的配套项目，再上一套长流程炼钢项目，似乎也很合理，顺理成章。但是在整个钢铁行业都要限产的情况下，这个项目就不一定能够通过审批了，毕竟项目一旦建成，那就是至少五百万吨粗钢产量。中央对新建钢铁项目也有明确规定，那就是在新建新产能的同时，要完成相应的落后产能的淘汰。也就是说，如果汇浔区要建设这个五百万吨级的长流程炼钢项目，那么浦江市就必须削减五百万吨的落后产能，这几乎相当于老浦钢和春山钢铁、江南钢铁等浦江市几大钢铁企业的全部产能了。

陶然不反对不锈钢、无缝钢管、汽车用钢这几个项目，甚至他也不反对浦钢搬迁，并建设新厂，但他反对直接上马五百万吨级的长流程炼钢，他认为浦钢搬迁以后，适当扩大，建设二百万吨规模的炼钢产能，满足几个合资项目的一部分需求就足够了，剩下的还可以让浦江市的其他几家钢铁公司提供，这样还能带动几家钢铁厂一起发展。

“还有一个问题，那就是投资！”陶然书记继续说道：“千万吨级的钢铁项目，又要高标准、高起点，总投资要三四百个亿，这是一个大项目。除了可以引进一部分外资，为了保证项目的主导权，我们起码要拿出相匹配的投资，也就是起码需要二百多亿投资，这些钱的问题要怎么解决？所以我建议适当压缩长流程炼钢项目的规模，毕竟粗钢项目并不具备多少的技术先进性，没必要一下子弄这么大的规模……”