张清扬目光一变，他明白也许这才是陶英杰把自己叫来商量的原因。他掏出烟分给两人，三人吞云吐雾地陷入沉思之中。

陶英杰吸了几口烟，平静地问张清扬：“张市长，你的意见呢？”

张清扬抬头扫了一眼，心中奇怪，难道说这件事情就把江洲市的一把手难住了？眼下来不及多想，他缓缓说道：“这是一个敏感的问题，但如果处理得好了，也是扬我国威，展现出我国人道主义精神的一面。”

陶英杰心说这不是废话嘛！如果这些难民暂时留住了，万一今后成了负担，又该如何处理？而习思远听到张清扬的话后，心里却在想这小子真是典型的政客，这种时候还能想到自身的利益！

张清扬仿佛看懂了两人的心意，微微一笑，接着说：“习司令，你预计大概将有多少难民涌入？”

“五万人左右吧。”

“五万，数字不少啊！”张清扬沉思道。

“我们边防军已经快顾不过来了！”习思远皱着眉毛。

张清扬面向陶英杰，说：“陶書記，我们地方正府也要做出一些什么了，习司令说得对，他们边防军还要在战斗期间保护我们边境线的安全，无暇分心管理难民。现在只能由我们政府出资进行安排，再由习司令派出一支小部队进行联合管制。您看呢？”

“说具体的。”

“陶書記，我们现在首要任务是多设置一些临时安置点，把逃到我境难民进行分批、分散管理，把他们管制在安置点中。一定要做好营养配给，不能让他们饿了肚子，必竟其中还有不少国人。”

“我们民政局没有那么多帐篷，再说把他们留下，今后怎么办？”陶英杰不是没想过张清扬的提议，只是这样风险太高，省委能否同意都两说。

张清扬面向习思远，问道：“习司令，如果金角特区武装与政府军开战，胜算如何？”

“失败是肯定的，特区政府的军队战斗力很弱，更何况这几年财政危机，士兵早就拿不动枪了，我想不出三天，政府军就能全面進入金角，结束战斗。”

张清扬满意地点头，对陶英杰说：“陶書記，我想结束战斗以后，缅南政府首先要做的应该是安撫当地的居民。只要他们战局结束，我们就有理由把难民遣送回去，而且缅南政府也会愿意把他们接回。必竟战后经济的恢复，还需要当地人的建设，以及我国商人的经营，您觉得呢？”

张清扬这么一解释，陶英杰心中便清楚了，但还有些不放心地说：“如果难民中有危险分子呢？”

张清扬转向习思远，有些戏谑地问道：“习思令，只要把难民分散控制在临时安置点中，我们的军队应该不会让闲人四处流窜吧？”

习思远笑道：“张市长，这个简单，只要把他们控制在安置点中，他们就别想出来！”

“不过，对外我们可不能这么说，我们这也是为了他们的安全考虑！”张清扬微微一笑。