早在燕无涯出征之前，就准备了许多粮食。

当然，这些粮食主要是为出征军队所准备。

一个多月时间以来，燕无涯已经打下临近落霞城的五座城池，队伍愈加壮大。

坐镇后方的程氏，就不得不考虑队伍增加，军需供给增长、人口增长、后方稳定等一些列问题。

新打下的每座城池，都必须得留有军队驻守，就会大量征召占领区的青壮入伍。

如此一来，随着青壮劳动力被抽调，老弱妇孺对农田的耕种质量必将下降。

如果再遇到灾荒，地里收成或许还不够地主阶级装仓，普通百姓也必然吃不饱饭。

军队要吃饭，要更换武器护甲损耗，老百姓同样要吃饭，要生产，不管是粮食还是盐铁，都必须得到保障，才有能力和底气打完、打胜这场战争。

这个世界，种地的百姓地位不高，战端一启，对百姓造成的伤害不言而喻。

然则绝大多数统治者，却不会顾及那么多，他们只管从地主手中征粮，让前方军队吃饱来保持战斗力。

至于普通百姓，等战争结束再来慢慢安抚，或者暴力镇压就是，根本不会在战时，将太多精力和物资花在百姓身上。

然而王辰提出的还地于民政策，恰恰就是要将地主的土地，分给那些不受重视的百姓，也受到燕无涯决策层的一致认可。

当今的地主阶级，其实就是一些拥有大量土地的小家族，他们不事生产，仗着有地让老百姓耕种来养活他们，说是时代的寄生虫也不为过。

虽然这些地主家族支撑着一个国家赋税，但那根本不是他们的产出，只是因为他们手上有地罢了。

正常情况下，要取缔这个阶级，必将伤筋动骨，甚至引发大乱。

然而，现在本来就是战乱时期，这正是推行土地改革的恰当时机。

早在王辰提出“还地于民”和“鼓励工商”的观点之后，燕无涯的智囊团，就对此做过激烈的讨论。

然后又进行大量的实地调查，将许多地主家族意见归纳总结，最终才确定推行这两项政策。

阵痛肯定会有，但长远看来这一步必须先迈出。

但王辰所提出的另一个“鼓励工商”的计划，恰好就给大部分地主阶级一个转型的机会，让“还地于民”的政策显得不那么僵硬和强势，避免了地主阶级的绝望反抗。

医院计划的出现，无异于把之前给地主阶级画的饼，变成了可以尝到的实在利益。

一个医院带动一个商圈的模式，已有人在建设期间尝到了甜头，使得落霞城附属的大多数地主家族开始踊跃投标。

等落霞城的商业发展起来，那必然会产生积极而深远的影响，要将这种模式复制到其他城池，也将变得更容易。

如此一来，要地主家族把土地交给燕无涯，以此换取商业项目，阻力又将要小得多。

粮食吃不完容易发霉变质，但经商赚来的钱，却可以随时从农民手中购买新鲜粮食，还省去了保管粮食的那部分支出。

当然，这些都是长远计划，不是一朝一夕就能完成的，中间还会出现许多问题，这就需要燕无涯的智囊们去应对了。

而眼前王辰提出的屯粮计划，是迫在眉睫的事情。

之前收集的粮食不少，即使现目前军队数量有所增加，也足够应对。

但是，如果出现灾荒，老百姓的日子就很难过了。

燕无涯不但要争夺皇权，还得赶走入侵者，虽然背后有紫霞山和观霞山的支持，但修行宗门只是认可你争夺世俗皇权的资格，并不会给予多少实质上的帮助，一切还得靠自己去争。

上层贵族阶级受当今皇权的庇护，哪怕如今对外一败再败，他们也不会轻易改变立场，去支持一些民间势力，那样有损他们的既得利益。

这部分人是争取不来的，燕无涯也只能在夹缝里，争取人口最多的农民，以及地位最低的工、商人士的支持。

要做到这点，就必须给人追随你的理由：

——要让农民有地可种，有饭可吃；让工匠有事可做；让商人有钱可赚。

不然别人凭什么追随？

但是，若没有相应的政策支撑，这件事是做不好的。

所幸燕无涯有王辰的点子，也有智囊团为他因势利导的出谋划策，如今看来执行得还算不错。

把人数最多和地位最低的阶层争取到，就有了广大的群众基础，那么燕无涯才算站稳争霸天下的脚步，进可攻，退可守，才有继续向前的资本。

当然，如今的皇权树大根深，要推翻必然不会那么容易，而外敌入侵更是来势汹汹，要打退也不容易。

如何在夹缝中崛起，还得看燕无涯的意志、谋略、以及眼光。