而田丰所领导的文官集团虽然声音较小，但却能对武系形成有效的牵制，至于刘备，刘和沉吟了一下，只要不给他接触军权，用文职庶务消磨其心智，再用酒色垮其身躯，刘备也是个凡人，奋斗不就是为了享受么？！

隐元会？刘和却有些举棋不定，现在的隐元武卫因为自己的大力支持，也因为窦清的特殊地位，她的权力已变得越来越大，窦清的确有搞谍报工作的天赋，短短的时间内，她的触角不仅伸进了草原，伸进了中原，也更伸进了自己的集团内部，对于自己这些手下的一举一动，刘和可谓是一清二楚，此有利也有蔽，就当前而言，一个强力部门能有效地凝聚起合力，并能将所有的不安因素消除在萌芽状态之下，震慑那些不安定分子，但就长远来看，靠特务部门维持的统治也是隐患重重，现在的窦清对自己忠心耿耿，自然不会有什么危害，以后呢？

未雨而绸缪，看来自己要及早考虑这个问题，对隐元会作一些制衡才是，也不知窦清会不会因此而不高兴？刘和想道，应该不会吧，就自己看来，窦清对于权力是不大热衷的，只是因为自己，才走上了这条路。跟她谈一谈吧，越早越好。

刘和知道人对于权力是有瘾的，也许现在的窦清对于这些还毫不在乎，但随着以后自己势力的扩大，随着各种各样的人加入，窦清的权力将会越来越大，也会越来越能影响到幽州的决策，这个时候，也许就会滋生出对权力的依赖。特别是窦清与自己的关系目前尚没有理顺，沮授的态度明摆着，如果窦清对此心怀怨对，暗地里对付起沮授一系来，可就糟了，自己的左膀右臂干起架来，可不是玩的。

刘和感觉甚是头大——难道要再搞个锦衣卫？

就在刘和头疼人事安排互相制衡之际，沮授去茅荆坝视察筑城进度，为秋季攻势做准备。茅荆坝这座原先草原鲜卑的前进基地已是模样大变，简易的木栅城墙被摒弃，取而代之的是夯土为墙，外包石条和青砖，高达十数米的雄城，虽然比不上中原城池的高大雄伟，但它独特的棱堡设计，使它完完全全地是一座强悍地军事堡垒，茅荆坝便像是一根尖刺，深深地扎进了草原的咽喉里，令慕容复骨哽在喉，寝室难安。

主城已基本完工，一些辅助设施正在紧张地安装，而城外，卫堡已正式动工，忙碌的民夫蚂蚁般地搬运着各种物资。

茅荆坝卫堡的设计比之要阳已经有了很大的改进，由于是新建，刘和当时在设计时便为卫堡与主城之间设计了地下通道，在卫堡内，有一条暗道直通主城，这样，战事一旦暴发，主城与卫堡之间就可以进行有效地互相支援，必要的兵力调动，而不像要阳城，仗一打起来，卫堡便成了孤岛。

更外围，一些围屋已有了一个基本的雏形，这些初期的围屋幽州官府免费提供材料，但却需要前来屯垦的百姓自己建设，官府只提供技师进行建设指导，虽然初期投入较大，但较之以后的收益，还是有不少的幽州百姓，外来流民涌跃前来，呼朋唤友，干得热火朝天。特别是外州涌入的流民，对土地的渴望让他们毫不在乎可能面临的危险，而且现在的屯垦点就在茅荆坝的眼皮底下，数万驻军让他们获得了极大的安全感，更何况刚刚幽州大捷也让他们吃了一颗定心丸，对于这些人来说，草原蛮族的凶狠于他们而言尚没有切肤之痛，不比幽州本地百姓，一朝被蛇咬，十年怕井绳。

主城上，沮授摸着三角表的棱垛，这些垛碟前伸突出，探出了城墙主体，悬空伸在城外，他感叹地道：“将军真是不知道从哪里学来这些建城本领，你瞧瞧，便是这样一个简单地改变，便给攻城者造成了极大的麻烦，登城作战将会有更大的损耗。”

关羽深有同感，作为主持建高这座城池的人，他道：“军师说得不错，这座城如果物资充足，将会成为敌人的噩梦，至少在草原上，戎狄没有任何办法可以撼动此处。有了它，我们退可保幽州无虞，进可攻入草原腹地，战略主动，尽在我手。每每想到这一点，我不得不佩服当初主公定下谋夺茅荆坝时的深谋远虑。”

“我将哨探已放出了近百里，慕容复终于有动作了。”关羽忽然想起道。