元康十八年，这个春天对百姓而言还算是友好，准备辛勤劳作一年的各地百姓都在等待春耕开始，至少才刚刚起程的司马季，没听到什么自然灾害又出来肆虐，最多就是一郡之地的旱灾水患，不过三年来倒也不是一帆风顺，天下这么大什么人都有，在他第一次回到蓟城的时候，立节将军周权诈称接到讨贼檄文，自封征东将军，要匡扶社稷讨伐燕贼，洛阳令带兵杀死了周权，不足十日就让燕贼的心腹大患横尸当场。

不过其中的好笑之处在于，这个年代消息传播的速度比较有限，有人闻听周权起兵，觉得正是大显身手的机会，刚刚响应发出讨伐檄文，就听到了周权兵败身死的消息，直接被附近的郡守灭掉，总体而言几个不知死活的天纵奇才，没对他们眼中的燕贼形成威胁。

三年来司马季犹如候鸟一般，一到夏天就回到蓟城，气候转寒就开始去洛阳。按理来说他这个时候应该待在蓟城，而不是上路去京师，不过他还是上路了。

虽说司马颖和司马虓两人就在蓟城的燕王巢穴颐养天年，司马季又时候还会入府拜访，可他毕竟不敢真的学司马颖，人在邺城遥控洛阳的操作，所以每隔半年就要再呆在京师半年，回到蓟城的时候就是督促水师的扩建，以及造纸的作坊扩大。

其实心里司马季对造纸术也很有意见，毕竟这玩意污染太大，他一个环保主义者，几乎把大晋境内名山大川都用封山令圈了一遍的存在，看见一条河流变成臭水沟，心情要是还这么好那就有鬼了。

这么说吧，现在从中原到江南，叫得上名号的例如秦岭、武夷山，大别山这种地方。都被燕王一纸封山令给圈了，当中的百姓全部被迁徙到平原，空出来的土地则送给了重新整编的大晋军队，这个过程当然是很不顺利，中原还好一些，江南存在很多蛮夷很不好对付。所以在江南司马季只圈了武夷山，就暂时放弃了继续的想法。

封山令主要还是对战略地位十分重要的山脉进行的，类似腹地的山脉也没有特别要圈禁的必要，例如洛阳南边的秦岭，近海的武夷山。河套的阴山等，都交给了设立的驻扎军队，这些山脉的一切产出除了交给朝廷之外，都用来给大晋军队发钱，其实就是生产建设军团的模式。

所以在把不少山区的百姓迁出之后，很长一段时间大晋军队都在剿匪。毕竟封山令下达之后山脉就是军方的了，总不能和里面的山贼分账。燕王重新整编的晋军还没有堕落到这种程度，所以必然要决出一个高下，看看到底是暴力集团厉害，还是合法的暴力集团厉害。

为了防止山高皇帝远军方反噬，司马季把任何一支兵马都安插了晋卫和武卫，晋卫在暗，武卫在明，晋卫偷偷收集消息，武卫则抛头露面，武卫的成员什么都不需要，只需要一点，要无限忠诚于我大晋。

在这之后，司马季又加了东厂的存在感，把一些因为各种原因出现的内宦塞了进去。我大明的东厂直接被复制成功，然后又加了我大清的密折制度，奏文写在折叠的白纸上，外加上特制皮匣，皮匣的钥匙备有两份，一份交给奏折官员，两把由司马季保管，任何人都无法开启。官员自派亲信家人送抵京城，不可扰累驿站，直达燕王府，太守以上的官员都可以上奏密折。

为什么司马季有两把开同一种锁的钥匙，这简单的过分，谁让燕王府有两座呢。燕王有时候在京师，有时候在蓟城。在司马季看来，密折制度甚至比东厂管用，因为这种办法打在了人心的软肋上。

清朝采用密折制度，允许和鼓励四品以上的中央和地方官员，一省之内，督抚、布政使、按察使、道台都可以独自上折密奏，那么谁还有胆量背着皇帝做不臣之事？密折制度使得同僚变成了自干特，谁都有打小报告的可能，自然是防不胜防，于是只好老老实实。

能上奏密折的同级官员不少，真正实现了及时的下情上达。还等同于暗中广开言路，群臣可以直言进谏，使大臣们相互牵制。