暴雨不断，水患成灾。

扬州城紧靠着运河，又距长江不远，同样面临着严重的水患。周边许多城池村庄都被淹了，大量的百姓往那些还没被淹的城镇蜂拥而来。

大灾往往伴随的是粮食问题，也只有城镇里才有粮食储备。

淮南道宣抚使杨弘礼忧心忡忡，对扬州大都督程名振道，“如今到处都是难民，大量涌来，我很担心有叛军的细作混在其中。若是放难民入城，只怕里应外合。”

程名振早年曾在窦建德麾下为县令，后来主动投奔李唐，被授为县令，在征讨刘黑闼以及后来对抗突厥和后来皇帝亲征高句丽时多有军功，特别是屡次以少胜多，算是如今朝中后起之秀，一时名将。

皇帝急调程名振赶来扬州主持防务。

杨弘礼是宣抚使兼刺史，程名振对他很客气，这人也是皇帝身边极得信任的，关陇名门出身，也是弘农杨氏家族，他是杨素弟弟的儿子。

在大唐武德贞观两朝，杨家都很受重礼，朝中地位很高。朝中宰相杨恭仁，那也是他族亲。

不过如今南军中的翰林院长杨师道，却也同样是他族人。

“杨公打算不放难民入城吗？”程名振问。

“不能放，不但不能让他们入城，还得派兵拦截不得让他们上堤。”

杨弘礼担心难民中有叛军伪装，若是跟着难民上了大堤，万一破坏大堤，那扬州城可就危险了。

“可眼下灾情严重，若我们下达这样的命令，只怕会引发民愤。”

“为扬州安全计，也只能暂时如此。眼下战争之时，乃非常之时也。”

杨弘礼坚持不能让灾民进入扬州，不能让他们上堤。

暴雨如注。

许多百姓拖家带口，挑着箩筐，里面放着家里全部的值钱家当，一队队的行走在泥泞的路上。

身上被淋的湿透，冷的发抖。

这个时候，只想找一块远离洪水的地方，最好是能有个摭风蔽雨的屋子，可以暂时躲避风雨，若是能再烧堆火，烤烤身上的衣服，再煮点吃的，那是最好不过了。

大片的地方被淹，许多百姓都沿着河堤走，虽然水看着已经要漫堤，可起码现在这堤还是没被水淹的。

“扬州就在前面了。”

“终于到了。”

“娃儿别哭了，进城就有火烤，进城就有粥喝，朝廷会放粥，会给我们安排地方住的。”

“真的吗，爹？”

“那当然是真的，这还是当初张相国定下的章程呢。遇大灾，各地城池仓库，都是马上开仓放粮，不必层层上报请示的。”

大家精神一振，感觉脚步也有力多了。

扬州城头上。

程名振一身铠甲站在高处远眺，能看到前方雨中那模糊的队伍。

“都督，真的不开门吗？”一名校尉于心不忍。

程名振沉默不语。

杨弘礼并不是他的上司，他才是眼下扬州城乃至整个淮南的军事长官。可杨弘礼说的也没错，眼下他们最主要的任务不是救灾，而是要守住扬州。

现在到处是水，这对扬州来说，是个大麻烦，他们与其它城池隔绝了，成了一座孤城。虽然还有些船只，但这些船只是商船，根本无法与叛军的舰队相比的。

逃难队伍终于赶到了扬州城下。

可他们看到的却是那紧闭的城门。

“开门啊！”

“快开门让我们进去！”

城下一支箭射下，落在众人面前，让大家一惊。

一名校尉站在城门楼上，高声向下喊话。

“为防叛军奸细混入城中，所有难民一律不得入城，请马上离开，否则我们就射箭了！”

一遍遍的喊话。

城下的百姓先是寂静。

然后就是出离的愤怒。

好不容易才从大火中逃出来，现在却不让进城？

怎么有这种事情。

前几年淮河大水，他们都还逃难过，还进过扬州城，吃到了官府拔调的粮食，撑到了退水之时。

怎么现在却不让进城了。

不让进城，他们怎么办。

外面这么大的雨，连根干柴都找不到，连个落脚的破庙也没有。

一个年轻人愤怒了。

他抽出自己的扁担就往城门冲去。

一支箭从城头射下。

那个愤怒的身影踉跄了几下，一头栽倒在了泥水里。

本来也想跟着上前的百姓，这下震住了。

他们心里愤怒，可没人敢不要命。

“把吊桥升起吧。”程名振扭头离去，这一幕让人心中难受。

许许多多赶到的难民都被拒之城外，甚至城里早先涌进来的难民，也被一遍遍的核查身份，若是没有五个乡邻做保，就要被赶出城去。

留下来的，也被送进了一个个安置营里，不得出营。

风雨里，百姓的咒骂声不断。

间夹着孩童的哭喊之声。

漫长的一夜。

天亮。

风大起。

雨稍减。