与其被塞里斯一个念头折磨灵魂杀死，还不如拼到最后拼出一个希望来。

精简的官僚体制，高效单一的行政体系，绝对的生死掌握，形成了塞里斯治下独特的地方行政机构。

这种行政机构完全实现了中央集权制度，虽然其中因为监察部门约等于零，导致地方政府的贪腐现象会变得严重，但塞里斯并不在乎这一点。

贪污受贿无论在什么时代都是一个常态，哪怕塞里斯前世21世纪那个文明社会，贪腐现象也屡禁不止。

最关键的是，塞里斯并不在意治下的白人生活的是否顺心，那些底层白人被当官的压迫跟塞里斯有啥关系？

塞里斯只需要保证地方安宁即可，当官的可以贪污，但你必须是一个有能力的贪官，贪污多少数额塞里斯不会管，他也没有那个精力去查，塞里斯不是反贪先锋！

但地方上必须国泰民安，若是发生暴动，自己赶紧解决了，若是解决不了，塞里斯就会把当官的解决了！

除了行政体系的精简化，塞里斯做出的最大变动就是更改了死刑律法。

死刑的执行不再是地方上的权利，地方上的政府只有抓捕权，没有行刑权，所有的死刑犯必须交由亡灵兵团执行。

与此同时，律法中关于死刑的条款也变得更多，塞里斯试图用严苛的法律来约束人们的犯罪行为。

至于那些死刑犯，自然是最后都会变成塞里斯的血肉能量，如此一来，地方上每年都能提供不少稳定的血肉能量来源，那些被处死的死刑犯死有余辜，也不会引起地方上太过强烈的反感。

当然，即便引起塞里斯也不在意就是了……

确定了中央集权的精简行政机构后，塞里斯在塞里斯十年巩固内政，主要是帮助那些新上任的官僚巩固自己的机构，让那些重要职位的官员坐稳位置。

理所当然的，这里少不了地方民兵治安队的建设。

在塞里斯的要求中，地方民兵治安队分为两个标准，一个是地方卫戍部队的标准，也就是照办欧罗巴各国常备军的形式来训练。

另一个则是类似警察部队的性质，主要负责城市里的治安，负责抓捕小偷流氓之类的犯人。

双方的区别不是体现在武器装备上，而是区分于训练上，地方卫戍部队着重于战斗和队列的训练，警察部队则着重于侦缉和小规模混战的训练，

这主要是因为双方在未来面对的职责不同，地方卫戍部队的敌人是暴动的民众和可能出现的外国侵略军，地方警察部队面对的却仅仅只是黑帮组织和小偷流氓。

因此，地方卫戍部队的编制往往会远超过地方警察部队的规模。

至于总体人数多寡，则取决于当地省份的财政状况如何，反正这些事都是省布政使司的职责，塞里斯很少插手干预。

不过塞里斯对地方上也不是纯粹的放任，塞里斯组建了一批由活人官员形成的内阁体制，这个内阁只对塞里斯一人负责，定期派人到地方上巡查，考核地方上的政绩和军事实力。

塞里斯十年是一个相对平静的一年，塞里斯一直在整顿内政，所以治下没有爆发任何大规模的叛乱，至于小规模的民乱，在任何国家都不是什么新鲜事，自然不会被记载下来，一般都是按照土匪作乱处理。

塞里斯在整顿内政的时候，外交上也没有闲着，他发现普鲁士被灭掉后，开始尝试寻找新的盟友。

首先，是曾经有过合作的波希米亚共和国。

塞里斯以战争威胁以及瓜分波兰和神圣罗马帝国诱惑成功逼迫波西米亚共和国重新签署了军事同盟协约。

至此，塞里斯的北方边境变得安稳下来。

随后，塞里斯又试着派出使者前往奥斯曼帝国，结果那个可怜的人类使者被暗夜精灵切成了零碎……

暗夜精灵的行为让塞里斯明白，哪怕跟最奸险的人类合作，也休想跟暗夜精灵达成共识，那是一群阴险的偏执狂娘们掌握的国家，不可理喻！

在奥斯曼帝国那里碰壁后，塞里斯没有派使者对蒙古帝国进行试探，奥斯曼是一群阴险的臭娘们掌权，蒙古帝国则是一群野蛮的马蹄子的坐在高堂上……

至于斐迪南大公领导的德意志哈布斯堡，更是对塞里斯恨不得生吞活剥，不可能成为盟友。

德意志七大势力对塞里斯都抱有极大的警惕心，特别是巴伐利亚，因为接壤一直布置重兵在边境线上。

塞里斯派去巴伐利亚的使者，被非常礼貌的送了回来……

不过巴伐利亚虽然没有和塞里斯结成同盟，却公开签署了互不侵犯条约。

同样的，塞里斯跟法兰西帝国也签署了互不侵犯条约……

如今塞里斯治下的经济是最糟糕的，国家潜力早已被透支，但除了异族外，没有一个人类国家愿意成为塞里斯的敌人……

大部分欧罗巴国家都对塞里斯保持着敬而远之的心态，也只有依靠革命独立，在欧罗巴大陆国际社会被孤立的波西米亚共和国愿意跟塞里斯结成军事同盟关系。

不过，一份份互不侵犯条约让塞里斯大致摸清了各国的心思，在塞里斯濒临的国家中，只有意大利联邦没有收到塞里斯发出的互不侵犯条约！

塞里斯十一年春分时刻，塞里斯已经整顿完内政，并且将能试探的国家都交流了一遍，大军云集到意大利联邦的边境线上。

是时候踏入梵蒂冈欣赏一番教皇卧室是什么样子了！

紧接着，塞里斯‘精心’策划了一场战争借口。

一头塞里斯领土中的猪无意中进入了意大利联邦的国土，然后被一个无知的猎人杀了，于是，塞里斯宣称那头猪是自己最喜欢的宠物，让意大利联邦做出十万杜卡特金币的赔偿……

如此厚颜无耻的要求，瞬间震醒整个欧罗巴大陆！

感谢星海之迷打算1000起点币！

209 厚颜无耻的宣战理由