即便是如此，人手还是严重不足。
譬如，工房接下来就要分设左右经承院，分掌工造屯田水利与兵械铸造等事。
史轸与众人见过面，将基本情况了解过一遍之后，黄昏之时才带着二子、女婿到县衙后宅见徐怀：
“吾儿史珣曾在户部打过几年杂，略知筹算、度支之事；吾婿姜燮年近三旬，读书不成，跟我学过几年经要，可在军营充当书办历练；史璋还少不经事，四体不勤、五谷不分，不琢难成器，让他到村寨，学耕种畜牧之事，都比他死读书更有用……”
徐怀原本担心史轸子婿看不上楚山那些地位低微的差使，既然史轸自己已经摆平了，当然是一一应允：
“老常叔常叹身边缺擅筹算之人，史珣可到老常叔身边任事；而常人以为军营就是打打杀杀，实则大谬，将种种军务梳理妥当，可不比打打杀杀容易，姜燮可去兵房任事；至于史璋，那就先去鹿台乡司历练……”
第七十九章 以山为城
徐怀站在青衣岭北崖之上，眺望远方，在下方不远处，数十名役工正用石灰、黏土及河砂混合的三合土填入一处凹陷地里，一层层夯实填平，形成一条直通北崖的坡道；而在土层夯实之后，还将在上面修建一座单体城门。
这座单体城门，东面将抵住北崖的侧面，西面直临七八丈深、难以攀越的裂谷，建成后作为从半山脚直抵北崖的必经之路，也将成为青衣岭大营最后一道防御重心。
不过，北崖及附近地势崎险，没有多少将卒立足、驻守的空地，还需要动用大量能防雨水冲刷的三合土，夯填出一些平地出来，建造兵舍。
徐怀对大越士臣群体缺乏根本的信任，他也就没有办法在河淮残破之后，将桐柏山以南、更为广阔的荆襄地区视为坚定的大后方。
徐怀因此也没有办法将桐柏山及周边地区，单纯的当作“敌进我退、敌驻我扰、敌疲我打、敌退我追”的游击区看待。
徐怀在桐柏山想要实现的真正意图，还是要以山为城。
徐怀年初回到桐柏山，也是第一时间在青衣岭、周桥驿、石门岭修筑坞寨。
加上玉山驿在内，这几处坞寨控扼着进入桐柏山的隘口，乃是楚山的“城门”，但可惜这几座城门还很简陋，抵挡不住敌军优势兵马长期的进逼、围攻。
而说到真正的“以山为城”，除了宏观上将整座桐柏山当作一座巨大的城池进行经营、部署防御外，微观上还要将坞堡的建设与险峻的地势融合到一起，将青衣岭寨、石门岭寨、周桥驿寨、玉山驿寨依据地势，打造成拥有多层防御纵深、不畏敌军优势兵马长期围困、强攻的复合型坚堡。
这么一来，工造复杂程度及难度的提升就不是一点半点了。
当然了，桐柏山里的坞寨多依山而建，甚至还有意建成险峻的险地上。
这一方面便于防寇防盗，一方面为了节约宝贵、可用于耕种的平谷坝地资源，也在倚山建寨方面积累了丰富的经验。
像狮驼山岭寨就建于半山腰，进入狮驼山腹地，前往金砂沟寨的通道，也是要穿寨而过；寨前的多级溢流石坝，也最大限度借助地形修筑。
目前的青衣岭大营，仅仅是一座位于青衣岭山脚下、寨墙周长三里许的中型方式坞堡。
要在这个基础上，进一步完善青衣岭寨的防御体系，使之与南面青衣岭北崖的险峻地形连接起来，以楚山现有的技术实力，不是不能做到。
不过，史轸携喻承珍到来，不仅对青衣岭寨后续建设规划布局提出更合理的建议，还在建造方法及取材上提出改进。
最终的目标，是要将吴寨河以西、包括青衣岭高逾四十丈的北崖在内，逾十平方公里山地，都纳入青衣岭大寨范围之内，建成多梯次、层级的防御体系。
一旦敌军以优势兵马进逼山前，面对敌军阵地大量的投石机、攻城弩，守军就可以放弃山脚的坞堡，退守到更为险峻、投石机覆盖不到的第二、第三层级坞垒之中；敌军倘若敢进入并占领山脚的坞堡，守军就利用居高临下的优势，与之反复争夺，消耗敌军的有生力量。
吴寨河西岸码头也要纳入青衣岭大寨之中。
吴寨河源出大复山中段峰岭，经青衣岭东北出山，汇聚西北方向、源出金顶山断断续续的溪河，形成吴寨河稳定的主流，秋冬季水面也有七八丈开阔、四五尺深，可以行船，再与确山县城东北汇入北面的汝水，最终在上蔡县东南汇入淮水。
这样的话，大宗物资平时就可以直接通过舟船，运抵青衣岭。
将吴寨河西岸码头纳入青衣岭大寨，战争时期，敌军倘若不以数倍之多的优势兵力围困青衣岭大营，守军还可以乘舟船沿吴寨河、汝水，往淮水中游地区的战场进行辐射；更能通过水道支援桐柏山道东口的周桥驿寨。
周桥驿寨以及石门岭寨同时也要进行相应的扩建。
为保证充足的劳动力，徐怀目前征得胡楷同意，又从确山、上蔡等县新征用民伕八千余人用于工造。
不过，胡楷从确山、上蔡等地征用民伕拨给徐怀使用，但钱粮却要徐怀自己想办法解决。蔡州新募上万人马，耗用也是极大，而荆襄等地所拨运的钱粮，目前满足勤王兵马的消耗还有所不足。
清泉沟寨一役，又缴获财物二十余万贯，景王那里分文未取，都叫徐怀带了回来，但即便如此，楚山钱粮消耗还是跟无底洞一般，叫苏老常发愁撑不到秋后。
“昨日又有十几个役工结伙逃跑，”苏老常叹气抱怨道，“现在已经最大限度的增加他们的口食，都跟养不熟的狼崽似的——照我说，零散逃跑的役工还可以不予追究，但这些成群结队外逃的，不加以严惩，恐怕收不住口子啊！”
“……”徐怀摇了摇头，对从清泉沟寨俘获的俘兵降卒坚持既定的政策不变，说道，“哪怕真收不住口子，所有人都想走，我们既然将话都说出去了，那就要兑现：所有人发放干粮、路费，放行！”
大越立朝以来江淮、荆湖、两浙地区都有了相当充分的开发，除了提供高达七八成的赋税外，人口稠密程度也已经超过河淮地区。
这几个地区的人口高达七八千万。
单纯从兵源或役工来源上，楚山其实是不缺的，像这次得胡楷许可，就直接从上蔡、确山等县征调七八千名民伕，倘若有需要，还可以进一步扩张征调的规模。而待河淮彻底失陷后，形成真正的难民潮，也有大量的丁壮可以征募。
楚山缺的，是对楚山有认同感、愿意将根扎在楚山、休戚与共的健锐。
清泉沟一役所俘获的降兵俘卒，在某种程度上，他们内心的抵抗意志在此前的惨败中已经被赤扈人所摧毁——徐怀将他们带回楚山，前期也只能充当役工，补充劳动力的不足，想要将他们转变成真正的桐柏山卒、楚山卒，还要给予足够的耐心与容忍。
对那些一心想离开的降兵俘卒，徐怀不会强行挽留，还会发放路费、干粮。
越雨楼当下的工作重心，也不是急于往河淮、河东、河北等地派遣人手进行潜伏——这些地区注定还会进一步的支离破碎，现在派遣人手潜伏进去也没有特别大的意义，甚至会遭受难以预料的损失。
越雨楼当下除了一点点的培养人手，将铸锋堂分院往后方的荆襄地区铺设外，一个重点工作就是派出人手，寻找上个月这些降兵俘卒可能南逃避祸的家小。
由于赤扈东路骑兵年后是直接迂回到郑州、荥阳、孟州、卫州等地，挡住河东等地难民南逃的通道，这项工作又仅仅才开展十多天，暂时还没有什么成效。
不过，徐怀相信，只要能找到一些家小，哪怕前期只能叫十数、数十降兵俘卒在楚山与家人团聚，给其他人所带来的期望，也能激活他们死气沉沉的意志。
而那些一心求去的人，徐怀相信他们绝大多数人还是有所念挂。
此时放他们离开，甚至资助他们离开，在他们回到家乡之后，发现无法找到别的出路，就必然会想到楚山曾给他们带去一丝光明跟温暖。
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