与此同时，美利坚合众国第十三任总统米勒德·菲尔莫尔（millard fillmore，1800年1月7日－1874年3月8日）召见了海军准将马休·卡尔布莱斯·佩里（matthew calbraith perry，1794年4月10日－1858年3月4日）。

佩里得到的总统和国会的授权，率领海陆军舰人马，准备前往东亚，为了打开日本的国门，进行最后的政治交涉以及军事威胁。

作为美国进一步在太平洋上扩展势力的重要一环，日本对美国的重要性不言而喻。尤其是在北太平洋地区，人口殷实，发展程度较高，且有大量优良港湾的日本，是美国进入东亚贸易的重要中转港，以及捕鲸船的优良补给港。

因为某个不知名的卑微的社会公器翅膀的扇动，美国政府方面和英国以及英国的印度殖民当局勾搭上了。在双方的交流之后，两国单独对日本的外交交涉全部以失败而告终，得到的都是幕府方面的敷衍和搪塞。

一个老牌资本主义大帝国，一个新兴资本主义美洲帝国，居然全都在小小的日本这里吃了瘪，无法威胁和逼迫日本的幕府当局开国。

这是他们所不能接受的！

所以在反复的外交磋商之后，英美决定动员在东亚和太平洋上可以动员的力量，对幕府进行一次决定性的外交交涉。务必毕全功于一役，将日本的国门完全打开，进行广泛且深入的贸易以及交流。

根据事前的约定，英国方面将调集在印度、新加坡、香港等地屯驻的殖民军和远东的海军力量，而美国则由本土调遣海军以及海军陆战队跨洋而来，双方合力逼迫幕府。

与历史上不同的是，佩里得到了允许动武的军事授权，如果幕府继续保持冥顽不灵的态度，拒绝融入世界资本主义的大潮，那么美利坚合众国将用他们资本主义的铁拳协助日本和幕府“愉快”的进入。

为了这个计划，美国国会不仅批准了相应的军事拨款，还命佩里携带由米勒德·菲尔莫尔亲笔所书之国书，务必当面呈交日本国大君或者国王。

随即佩里便被任命为美国东印度舰队司令官，去往维吉尼亚州的诺福克港整顿海军人马，并调遣各类军需。克期出发前往香港，同驻港英军汇合，开赴日本浦贺。

而美军的海军中校普雷布尔此时已经抵达香港，同英军方面进行会和之前的交涉以及布置。很巧合的，普雷布尔也参加了对遣英留学生团的招待酒宴。

这一点也为荷兰人所发现，美国人在清国派驻军队和使节那是很正常的事情，现任的美国驻厦门领事华若翰（john eliott ward 1814——1902)怎么看怎么像已经和英国人沆瀣一气，完全站在了一起。

一帮十几岁二十岁的学生当然瞧不出这里面有点什么，但是荷兰人那是坐过全世界第一把第二把交椅的。加上天生的小商人性格，对于很多事情的观察称得上细致入微。荷兰人得出了一个十分大胆的猜测。

英美将对日本用兵！

不管是猜测也好，预料也罢，这对于幕府而言，是一件大事。荷兰人和幕府也友好交往这么多年了，大致上还是有一点邦交友谊的。于是在得到文咸之允许，遣送一大帮学生留英之后，荷兰人便急急忙忙的派遣船只向长崎驶来。