二月二十八，刘承祐亲赴政事堂，察问政事，顺便与苏逢吉一道儿，品尝了一番他家私厨的手艺，味道确实很不错。

“官家若喜欢，臣可每日遣人奉上膳食，抑或，将家厨送入宫内......”见刘承祐“满意”的反应，苏逢吉脸上带着点谄笑，恭敬地对他道。

瞥着苏逢吉，见此人眉色间的讨好之意，刘承祐面皮微微颤动了一下，顿了顿，方才淡淡地说道：“既是苏卿府上的私厨，朕岂可夺人所爱。”

“臣之所有，皆先帝与官家的恩典，岂吝惜于一名庖丁。”苏逢吉显得很大方。

见其反应，刘承祐有些好奇，过去的苏逢吉在刘承祐眼里，虽然有各种各样的缺点，但总归有些见识，能办成些事。但近来，似乎除了拿来对抗杨邠，并没有其他用处了，相反，对其贪渎奢靡，刘承祐心中是越来越厌恶了。

“参见陛下。”杨邠冷着一张脸出现在堂阁内，淡漠地瞥了眼候在一旁的苏逢吉，朝刘承祐行了个礼，打断他的念头。

审视了杨邠一下，刘承祐抬手：“杨卿免礼。”

注意到他手中的公文，直接问道：“卿有何事？”

杨邠平静地将公文呈上，嘴里汇报着：“陛下，依前诏，各州刺史、团练、防御，招抚辖内流民群盗，根据上报，总其人数，中原、河北道州，已知收容安置约以三万七千六百余户，计二十一万余人......”

“这么多人？”刘承祐微感诧异。

前番下诏，天下群盗，三月一日前下山归附，尽赦其罪，划放土地，复其家园。此诏下，效果自然是有的，毕竟大汉整体还是向着稳定缓缓发展。寻常百姓，若非无奈，没人愿意为匪为盗。为盗也是个技术活，得抢得到，还得逃避官府的追剿，相较之下，还是还乡种地过日子，来得安稳。

刘承祐预料之中，会有效果，但没想到结果比他预期的要好不少。不要小看这二十一万人的数字，几十年的战乱下来，整个中原也没多少人口了。

最重要的是，刘承祐对如今大汉治下那些地方刺史、将吏的执行能力，实在没有抱有什么信心。他所求者，只是地方尽快归治，恢复生产，能招抚多少人，就是多少人。

“陛下限定群盗下山归治日期将止，彼辈愚民，纵使刁滑难驯，不服王化，也要畏惧官府的清剿。”杨邠则显得很自然，自然的语气中，透着对百姓的蔑视。

见状，刘承祐眉头微微蹙了下，心中一叹。杨邠对黎民百姓的这等态度，简直视之为豕狗，就冲着这态度，以其为相治国，大汉能长久才怪了。

“在招抚匪盗归治的过程中，有几个州县，处置有方，安排得当。”杨邠继续说着，似乎向刘承祐暗示着什么。

刘承祐显然也感受到了他的意思，与杨邠对视了一会儿，缓缓说道：“既为有功之人，当按事酌理奖赏，杨卿判吏部事，自可处置。”

“臣遵命！”杨邠拱了拱手。

这个时候，苏逢吉在旁插嘴了，有点激动地对刘承祐道：“陛下，那些仍隐于山林，不肯归治的贼盗，必是铁了心不欲为大汉的治民。对于这些冥顽不灵之徒，不可再心慈手软，朝廷当下诏各州官府，让他们做好剿匪的准备，将那些祸乱地方乡里的匪盗尽数清除，恢复天下的安宁！”

看苏逢吉那杀气腾腾的样子，刘承祐便知道，此人杀心再起了。

“对于匪盗之徒，朕自然是不能容忍其搅扰地方，影响大汉休养生息的国策！”刘承祐背着手，踱了几步，抬指吩咐道：“降制吧，天下各道州节度、观察、团练、防御、刺史，对各自辖境内的贼盗进行清剿，务求消除匪患！”

“另外，告之地方，剿抚并用，剿为主，抚为辅，少造杀戮！”最后，刘承祐又严肃地叮嘱了一句。

......

三月朔，帝不视朝，以高祖梓宫在殡故。稳住局势，皇位坐稳之后，刘承祐开始讲规矩了。