京师再繁荣，也不具备代表性，而京城之外，别说那些偏远地区了，就算是传统的“物阜民丰”之地，也少不了温饱难足的穷困之家。

不过，固然是奢望，这样兼济苍生、天下大同的志向，还是值得鼓励的，刘皇帝也经常挂在嘴上，与他的后妃说，与他的子女言，同他的大臣讲，都成习惯了......

“在二哥的英明领导下，假以时日，那一天终将会到来的！”相比与刘皇帝，刘承勋倒显得很有自信，应道。

说着，也忍不住感慨道：“不过，还需给天下百姓，一个安宁的环境，无重税相压，无恶吏相欺，安心劳作，稳定产出，如此，方可天下大同！”

刘承勋的说法，有些片面，却代表当下大部分官僚的一种朴素认识，在他们看来，能做到这些，就是天下太平了。

“我此前巡视河南、河北，北伐期间，各地发生大小罪案五百余起，民间治安严重恶化，寻衅滋事，欺男霸女者，数不胜数，哪怕是京畿地区，比起往年，判死者也多了三十余起。”刘承勋道：“而北伐告胜，朝廷将注意力转回国内，各地顿时安定，罪案大减。对此，我是格外有感触啊！”

刘承勋如今在朝中，以亲王之尊，监理刑部事，虽无宰相之名，却有宰臣之实，论权威，还要更胜政事堂的宰相们。刘承勋呢，也没有辜负刘皇帝二十多年的信任与培养，与刘皇帝同辈的宗室之中，就以他能力才干最为出众。毕竟是自己的亲兄弟，哪怕性格凉薄如刘皇帝，打心里也要更信任刘承勋一些。

而听其言，刘皇帝则平静地指出：“这世间，从不缺居心叵测之类，似此辈，唯恐天下不乱，若是太平时节，只能阴潜隐蔽，一旦有事，便会迫不及待地跳出来作奸犯科、违法乱纪！此人性使然，对付这些人，只有严刑峻法，以警世人！”

刘皇帝话说得狠决，表情也有些冷厉，见状，刘承勋张了张嘴，最终还是附和了一句，赞同其发言。

他原本是打算借此机会向刘皇帝进谏，谈谈大汉刑罚量刑的问题。二十多年来，大汉刑法，几经整改，到如今，也逐渐完善了，整体而言，是向着一个理性的方向在进化。

早年的汉法，只能用严酷来形容，体罚严重，动辄论死，比起当初，如今可要仁慈得多了。但即便如此，一些刑罚，仍显严重。哪怕出于一些充实遍地人口的考虑，很多犯人，最终会偏向于被判流刑，但在判决之前的审断过程中，往往免不了严重的体罚。

朝廷内部，也有些言论，说大汉刑罚之严，几类开皇，有建议刘皇帝，再施慈恩，提高量刑标准，稍宽责罚。但是，都被刘皇帝拒绝了，他对于罪犯的态度，从来严厉，他的恩典，也只是针对于良民百姓，而罪犯，也从来不被当做平民看待。

刘皇帝当政二十多年来，虽不乏法外开恩之故事，但从来就没有大赦天下的恩诏，他对罪犯的厌恶，可见一斑。

“京城百姓，所用肉食，以何肉最贵？”刘皇帝拿起手帕擦了擦嘴，看向张德钧问道。

知道刘皇帝这又在关心民生了，张德钧快速答道：“西京常食，若论肉价，自以牛肉最贵！”

刘皇帝点了点头，又道：“百姓最爱吃什么肉？”

“羊肉！”张德钧道：“不过，近半载来，西京羊肉价格，居高不下，很多寻常百姓之家，已然消瘦不得！”

“为何？”刘皇帝下意识地问道。

“过去，西京羊肉，有极大一部分贩自北方！然去岁，大汉北伐，两国战争，全线交锋，交通尚且断绝，羊肉的供应，自然受到影响......”

张德钧这么一说，刘皇帝当即就明白过来，想了想，轻笑道：“显然，大汉北伐，也不是所有人支持，至少，被影响了财路的贩羊商人以及只能享用高昂肉价的百姓，会有所不满！”

“二哥言重了！”刘承勋道：“哪怕京中，也不是家家户户，都日享肉食，再者，羊肉价高，尚有鸡鸭鱼猪，可作替代。不过，京师百姓，对羊肉，确是钟爱不已！”

“甚好！”刘皇帝微微一笑，遥指北方：“至少，北方草原，对大汉的价值更高了，设立牧监，为大汉供应牛马羊驼，于国于民，都有好处啊！哪怕是为了让京师百姓吃上足够廉价的羊肉，漠南草原，也要牢牢掌控在朝廷手中！”