张苍又补充道：

“陛下迁徙十万壮丁，这可不是个小数目。而且只迁徙十万壮丁，又会带来新的问题。”

章邯对曰：

“十万壮丁必须人数在册，其家人也可跟随前往。大河流域，土地肥沃，如今土地荒芜，不妨迁移十万户。”

“章邯是昔日先帝身边的少府, 曾经专门负责处理迁移人口的事务，如今参与这件事，朕以为也没有什么不妥。只是不知诸位将军意下如何？”

二世看向诸将。

诸位将军皮昇在顶，只是身上还挂着甲，一个个坐在堂上本来都强打精神聚精会神的听。

在帝国，大部分的将军的地位在改革之后一落千丈, 章邯成了护军都尉，已经可以看出端倪来了。

皇帝朝堂处理政务, 忽的问起诸位将军来，这些将军们自然面面相觑。

大将军司马欣今日也在朝中。

这次的朝会，凡是身在老秦国的官吏将军们都来了。自从发现二世把军队打散，自己手中又掌握着大批量的禁军还有刑徒军，将士们都对二世表现的极为乖顺。

今日前来，并不是为了和文吏争个高下，而是为了向皇帝表示自己对秦国的忠诚。参军到了军队之中，弄得多少将军心怀不安。

二世忽的一问，一个个的腰杆都挺得笔直。不过今日来的，都是些小角色，他们所带的兵马数量都没有超过三万。

蒙恬成了御史，章邯就是个光杆司令，今日在朝堂上算得上将军的也就只有他司马欣一个。

司马欣侍奉了先帝那么久，二世的心思岂会不明白。这迁徙调动百姓的事情，可不是文吏能够做成的，需要军队的力量。

“陛下，臣以为此举有利于帝国。不仅仅要把江东的百姓迁去山西，还要迁旧魏的百姓回到山西。这旧魏百姓本就是梁人，居住在大河附近, 世代农耕，只是后来梁国弱小，于是改了国号迁徙去了河内，如今陛下可开恩再把旧魏百姓迁回去。”

“据末将所知，齐楚交界一带，一向龙蛇混杂，如果陛下真的要迁移，就把这一带的百姓全部迁移到关西。关西有大河灌溉，土地肥沃，这些人一定乐于安居在关西；另外，将他们带到关西，也利于军队管控。”

二世认为，这么做办法很好，简单粗暴有效。至少大泽乡里的龙蛇，都可以一并抓到关西了，只要饿不着他们，他们不会起兵造反。

但是这么做也有缺陷。

“迁徙十万户人家来到关西, 起码约要四十万人口来到关西, 可是关西当下只有二十万精兵镇守。”

李信作揖道：

“陛下, 关西毗邻陇西, 陇西诸地尚且有二十万良兵。先前开垦的军田，又需要军队开垦，如今皇帝陛下要迁来精壮，那么是否考虑扩张军队呢。”