安朵语气平缓地发言道：

“随着艾滋病防治工作的深入开展，艾滋病防治工作的难度也在进一步加大。

“社会组织防艾基金的建立，将会进一步发挥社会组织的优势，在扩大艾滋病高危人群干预，及艾滋病病毒感染者和患者随访管理和关怀救助工作覆盖面，提高服务质量和效果，促进艾滋病防治工作等方面发挥积极的作用。”

安朵说，国家卫生计生委、财政部、民政部联合印发了《关于建立社会组织参与艾滋病防治基金的通知》。

标志着社会组织参与艾滋病防治基金会（以下简称社会组织防艾基金会）的正式建立。

既然国家已经建立了这个基金，那么我们临江县也必须顺势而为，建立临江县社会组织防艾基金，为全县性公益专项基金。

主要支持社会组织根据国家和当地艾滋病防治规划和政策，开展高危行为人群的宣传教育、预防干预、检测咨询以及感染者和病人关怀救助等工作。

原先国家卫生部、滇云省卫生厅联合调研组来临江调研时候，给调研组作汇报的魏县长，现在已经担任临江县委书记。

魏书记打断安朵的汇报，插了一句话：

“安朵主任这个提议好，充分发挥社会组织的力量，从社会资本参与的角度来讲，这才是真正发挥社会力量参与艾滋病群防群治！

“下面你具体讲讲如何筹集资金和运作管理？”

安朵看向魏书记，点点头道：

“社会组织防艾基金采取多元化筹资方式，来源有：财政拨款；国内外企事业单位、社会组织和个人的捐款；

“国际组织、外国政府的无偿援助；其他合法方式募集的资金。

“基金实行项目管理，采取公布项目申请指南、受理申请、评审和审核的办法确定支持项目。”

安朵说，为做好社会组织防艾基金管理，社会组织防艾基金要成立管理委员会。

并制定《临江县社会组织参与艾滋病防治基金管理办法》。

明确社会组织参与艾滋病防治基金的筹资方式、管理机构职责、支持的主要工作内容和对象。

并对资助项目的申请、确定和实施作出相关规定。

基金会管委会根据县艾滋病防治规划，结合艾滋病防治工作对社会组织的需求和发展状况，确定基金支持方向和资助规模、监督基金办工作、审议基金管理的重大事项等工作。

社会组织防艾基金管理委员会办公室（以下简称基金办）设在县卫健局，负责社会组织防艾基金的具体管理工作。

基金办负责编制年度计划，公布年度项目申请指南、受理申请、组织专家评审并确定评审结果、签订协议、拨付经费等具体工作。

政府陈县长在财政投入占比上做了定调，他说：

“为破解融资难，基金会要按照‘多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水’的要求。

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