“草民斗胆，请陛下批准此策，以安民心！”

郝仁从袖口中拿出一迭写好的策论奉上，大太监薛明浩接过策论，奉到台上，大夏圣上一目十行，不过十几息的时间就看完了这个策论，他沉默了一会儿，对着薛明浩说道，“读。”

薛明浩领旨，开始读郝仁的策论。

《请十亿两白银贯通交通策》。

相比于当初的周铁衣，此时郝仁写的策论更加白话文，近乎于平铺直叙。

但仅仅只是一个开头，就让一直张望着脖子的群臣们发出一声声惊诧之音，顿时让整个大殿就像是充满鸟雀的林子一样。

薛明浩甚至不得不停下来，先朗声肃静，才继续读了下去。

里面的内容其实在第一句话就已经说明了。

那就是拿出十亿两白银来修建整个大夏的交通，这可比之前郝仁传递给市场的《关于天京-东南线三年规划方针》要宏大不知道多少倍。

即使见惯了大风大浪的司律和司民都侧目，看向了不说话的周铁衣，他们想过周铁衣会弄出大手笔，但没想过这一开口就是十亿两！

要知道以前大夏朝不吃不喝，去年朝廷一年白银收入也才两千万两，若这真的批准，那大夏朝廷岂不是五十年不用吃喝了？

当然事情也不能够全部这么计算，因为周铁衣在设立中央银行之初，就曾经保证过能够每年为朝廷直接增加至少一亿两白银的收入。

而今年一开年加上去年的两个月，其实中央银行在周铁衣手中，起到的作用已经远远大于了每年一亿两的财政营收。

按照这样来计算，即使是十亿两，也不过是十年以内就能够做到的事情，并不是什么难以理解的事情。

但想是一回事，做又是另外一回事。

今天朝廷为什么会出现这个局面，不就是因为天后想要接管‘一亿两白银’的中央银行吗？

现在周铁衣倒好，在这个基础上再乘十倍，天后连一亿两都管不好，如何再取信大夏圣上管理好十亿两？

到时候恐怕哀鸿片野的就不只是天京交易所一条街了。

群臣一边想着，一边认真听着，空口白话，他们也想要知道郝仁怎么让朝廷变出十亿两白银出来。

渐渐地，他们听得有些入神，因为郝仁确实给出了解决办法。

那就是中央和地方双拨款制度。

现在铁路的修建，都是以朝廷和火车商会为主导，除此之外，只有山铜府，汤州府一线是宁王，墨家，公输家修建，北方五省道的铁路修建仍然是朝廷拨款。

郝仁提出的是继续追加铁路国家债券，只不过这个铁路债券只是个引子，拨给地方县府，让地方县府如同开平线一样，修一条最好的经济线路，之后再以这条经济线路的收益作为抵押，向地方百姓筹集资金，也就是地方债。

虽然百官们没有对国债，地方债有清楚的认知，但是他们思考了片刻就明白这本质上还是再次借钱，而且是在借钱的基础上再借钱，以前是借国家的钱，局限在天京，六环机关城等两地，但以后就真的要让地方县府去借钱了，到时候整个大夏朝都在借钱，自然能够凑出十亿两白银出来！

但想到向天下百姓借十亿两白银，即使是司律和司民也觉得头皮发麻，董行书本来觉得自己已经逐渐接受了周铁衣那一套经济理论，是儒家改革派中最开明的，但此时听到要让地方县府借十亿两白银，他仍然忍不住出声道，“荒唐！”

薛明浩被董行书这一声打断，他自然不敢训斥董行书，只能够用无奈的神色停下了宣读，这些神仙打架，他没必要凑上去当炮灰。

董行书也不看郝仁，直接看向周铁衣，“我且问你，若以后还不上这十亿两白银，天下该如何治？！”

周铁衣笑了笑，“若按照我的改革之法，连十亿两白银都还不上，这天下也不用治了，拆了才好。”

“混帐话！”

“大胆！”

“周铁衣你这是失心疯了！”

声讨声从四面八方传来，不过现在的周铁衣老神在在，丝毫不惧，看向御座上的大夏圣上，“圣上既然让薛总管念出来，就说明这策论自然有可取之处，既然郝仁已经将策论拿出来了，那么采不采纳全凭圣上心意。”

周铁衣直接将皮球重新踢给了大夏圣上。

大夏圣上眉头紧皱，一言不发。

若周铁衣真的出一个馊主意，他甚至不会大发雷霆，还会哈哈大笑，但怕就怕周铁衣现在出一个‘千钧一发’的好主意。

而这篇十亿两策就是如此。

虽然粗略一听，这是误国之策，但现在大夏朝已经借了多少白银了？

股市里面四亿两，债市虽然少一些，也有几千万两，因此刚刚大臣们才能够如此轻易商讨今年的计划，稳定局势。

而距离自己想要成圣，至少还要再拖一年半载甚至更长的时间，想要拖这么久的时间，那么安定整个天下就需要更多的银子。

四亿多两都借了，好像也不差这十亿两白银了。

从这个道理上来讲，如今大夏圣上就像是上了赌桌借钱的赌徒，在没有赚够的情况下，借了四十两的高利贷和借一百两的高利贷没什么区别，反正现在不还，也还不起。

但不借这个高利贷，那么说不定才借了的四十两都要马上还回去！

计策本身没有问题，但是出计策的人肯定有问题，大夏圣上不确定这篇策论里面还有什么隐患，同时他需要保证这次的事情出现新的变数。

于是大夏圣上出声道，“无论好坏，策论听完再辩也不迟，薛明浩，继续读下去。”

薛明浩躬身领旨，继续宣读郝仁写得洋洋洒洒的策论，一时间大殿之上再次鸦雀无声。

(本章完)